【政局】委內瑞拉和西班牙皆證實,委國反對派總統候選人岡薩雷斯上周六(7日)流亡並已於翌日抵達西班牙,西班牙外相阿爾巴雷斯表明會向岡薩雷斯提供政治庇護,外交風波加劇。事態發展被視為對期望結束委國總統馬杜羅統治的反對派支持者構成重大打擊。委國反對派指控馬杜羅政府操控7月底總統大選結果,並出示證據證明岡薩雷斯大勝。馬杜羅政府檢察機關上周一以涉「恐怖主義相關罪行」向岡薩雷斯發拘捕令,後者近日受西班牙駐委國大使館庇護。另外,馬杜羅政府上周六宣布撤銷巴西對阿根廷駐委國大使館的代表權,令藏身該阿根廷使館數月的6名委內瑞拉反對派成員有被強行入內拘捕的風險。
西班牙外相:政治庇護岡薩雷斯
委內瑞拉副總統羅德里格斯上周六在社交平台稱,岡薩雷斯(Edmundo Gonzalez Urrutia)數日前「自願」到西班牙大使館求庇,向西班牙政府尋求政治庇護並已離開委國。她稱馬杜羅政府已同意保障他安全離境。西班牙外相阿爾巴雷斯在社交平台X稱,應岡薩雷斯要求安排他乘空軍飛機前往西班牙。
荷蘭外相費爾德坎普周日去信國會,表示在委國大選後,該國駐加拉加斯大使館庇護了岡薩雷斯6星期之久。
委國選委會稱馬杜羅(Nicolas Maduro)在7月28日大選中獲得51.95%選票,宣布他取得第三個總統任期,但以「網絡故障」等理由拒絕公布詳細點票結果。主要反對派「民主團結聯盟」(PUD)則出示了逾八成投票紀錄,稱岡薩雷斯得票率約67%而勝選。岡薩雷斯在大選「落敗」後一直秘密躲藏,並三度缺席當局調查傳召。委國大選後暴力已造成最少27死192傷,馬杜羅政府稱拘捕了約2400人。
歐盟促停遏異見 釋政治犯
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)昨聲明敦促委內瑞拉政府停止打壓國內反對派領袖,並釋放所有政治犯。他的聲明稱岡薩雷斯流亡標誌「委內瑞拉民主悲傷的一天」,指不應有民主國家政治領袖被迫到他國求庇。
委大選爭拗 逐拉美7國使節
阿根廷總統米萊伊上周四在國內一個論壇指馬杜羅是「罪犯」。阿根廷外交部上周五要求國際刑事法院(ICC)就委內瑞拉大選風波拘捕馬杜羅及其政府高官後,委內瑞拉政府撤銷巴西對阿根廷駐委使館的代表權,稱因有證據表明該使館正被藏身其中的6名委國反對派高層成員,用於策劃「暗殺馬杜羅和羅德里格斯等恐怖活動」。阿根廷等7個拉美國家因不承認委國大選結果,相關外交人員7月29日被馬杜羅政府驅逐。一直試圖扮演調解人角色的巴西,自上月初起成為阿根廷和秘魯在委內瑞拉利益的代表,負責保管這兩國駐委使館內的資產和檔案等。
其中兩名在阿根廷駐委大使館內受庇護的PUD高層上周五在社交平台發文稱,大使館外被馬杜羅政府的安全部門特工包圍,並遭斷電。路透社引述一名巴西外交消息人士上周六下午稱,委方已保證不會侵犯阿根廷大使館。
分析:
有美國專家認為,委內瑞拉反對派總統候選人岡薩雷斯受壓迫離國,有如委國專制總統馬杜羅侮辱挑釁美國,突顯華府把他拉下台的選項減少。馬杜羅的韌性亦反映西方對委國政治的影響力有限。而對拜登政府來說,挑戰在於要向支持馬杜羅的委國政府精英施壓,以及防止加拉加斯進一步倒向俄羅斯與中國之間取得平衡。部分華盛頓政策制定者憂慮,恢復2019年「極限施壓」制裁策略,將促使馬杜羅更親近承認他當選的美國地緣政治對手。
《華爾街日報》(WSJ)周日(8日)引述華盛頓智庫大西洋理事會拉丁美洲中心高級研究員拉姆齊(Geoff Ramsey)報道,委國反對派岡薩雷斯流亡西班牙相當於馬杜羅對美國人「舉中指」,展現他為維持權力可不擇手段,問題是拜登政府會否因此不放過馬杜羅,又或僅為難他的最高級顧問便了事。
考驗華府政策平衡 防委親近中俄
拉姆齊及其上司、大西洋理事會拉美中心高級主任馬爾恰克(Jason Marczak)上月27日曾在《外交政策》網站聯合撰文,指拜登對委政策的挑戰在於平衡,而其所實施的手段暫未見明確,面對馬杜羅「竊取」大選和總統職位後仍以懷柔多於高壓應對,並引述WSJ曾報道美方提出條件,指假如馬杜羅參與談判和平過渡權力,可撤銷起訴他們。馬杜羅等10多名委內瑞拉官員正被美國控以「毒品恐怖主義」(narco-terrorism)和貪污等罪名。
拉、馬二人在文章中指出,針對性的制裁委內瑞拉個別軍事、政治和經濟精英成果或有限,反而會令馬杜羅政權中人更團結。但他們又稱部分委國政府內的精英對馬杜羅再次非法把持權力「感到厭倦」,而拜登政府已開始跟他們聯繫,建議美國加強辨識和利用這些「施壓點」,賦權委國溫和派並孤立強硬派,為權力過渡談判創造最大的成功條件。
(華爾街日報/外交政策/路透社/法新社/彭博社/新華社/CNN)