小圈子決策極限施壓 展特式危機管理

【政局】美媒周二(24日)指出,美國總統特朗普幾經考慮直接介入以色列與伊朗的衝突,卻在突如其來的地堡彈空襲伊朗核設施行動後,迅速宣布以伊停火,既展示特朗普「重拳出擊後快速抽身」、連不少美國官員以至盟友也蒙在鼓裏的策略,也展現美國副總統萬斯所形容的新外交政策理念。

重拳出擊快速抽身

《華爾街日報》周二報道指出,真正促成停火的關鍵,在於特朗普的「非正統」方式外交斡旋。多名美國官員透露,今次危機處理過程極為「小圈子」,連白宮國家安全委員會、國務院等慣常參與的高層官員都被排除在外,決策主要集中在特朗普及少數心腹身上。白宮內部甚至形容「國安會幾乎處於休眠狀態」,一切由總統親自拍板。

分析認為,今次停火決策過程充分體現特朗普獨特危機管理:小圈子決策、極限施壓、拋開傳統官僚程序,不單繞過盟友,連本應在這類危機中發揮作用的美國官員也被排除在決策圈外。萬斯則形容,這次事件展現新一套美國外交路線:明確界定國家利益,必要時動用壓倒性武力,然後迅速轉為外交協商。

施壓以伊接受停火

《華盛頓郵報》引述消息報道,空襲伊朗後特朗普第一時間致電以色列總理內塔尼亞胡,明言美軍行動已完成,要求以方配合停火。內塔尼亞胡對此並不滿意,但他明白特朗普希望局勢迅速轉向外交,最終還是同意停火。與此同時,特朗普亦透過中東特使威特科夫直接聯絡伊朗外長阿拉格齊,強硬表明美國「有能力造成更大損害」,並敦促伊朗必須重返談判桌。

《華郵》指出,整個策略正是特朗普多次嘗試重塑美國國際地位時所採用的:重拳出擊後快速抽身。這種做法反映出兩種看似互相矛盾的動機(既避免長期衝突,又偶爾渴望展示美國軍事實力)共同塑造了他的「美國優先」外交和軍事政策。

毋懼用武拒纏鬥

非牟利組織國際危機組織(ICG)美國項目主任漢納點出了特朗普軍事政策的特色:不怕用武,但拒絕深陷長期戰事,並且帶有「我要做前人做不到的事」的使命感。他說:「特朗普不是和平主義者,但厭惡被捲入漫長持久的軍事衝突。他有動力去做前任總統們未能做到的事情。」

(華爾街日報/華盛頓郵報)

 

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