霍峽「自由計劃」1天叫停 特觀望談判 專家:向德黑蘭伸橄欖枝 白宮判斷可達諒解備忘錄

【政局】美軍疏導霍爾木茲海峽被困船舶通行的「自由計劃」開始僅一天,美國總統特朗普周二(5日)傍晚突然叫停有關行動,以觀察能否與伊朗敲定協議並簽署,但仍會維持封鎖伊朗港口。美媒Axios昨引述美國官員及消息人士報道,白宮認為正接近與伊朗達成諒解備忘錄,以結束戰爭並為後續詳細的核談判制定框架,斡旋國巴基斯坦的消息人士也向路透社證實,美伊就結束戰爭的單頁備忘錄接近達成共識。身在北京訪問的伊朗外長阿拉格齊昨強調,德黑蘭只會接受「公平且全面的協議」。專家指出,特朗普暫停疏導計劃似乎是向德黑蘭伸出橄欖枝的一種「低風險方式」。

特與防長國務卿說法不一致

特朗普周二在社交平台稱,應巴基斯坦等要求,鑑於對伊行動取得「巨大軍事成功」,加上美伊代表就全面協議取得「重大進展」,「自由計劃」將暫停一段時間,「以觀察上述協議能否最終敲定並簽署」,但對伊朗港口的封鎖將「繼續全面有效實施」。伊朗官媒稱特朗普叫停「自由計劃」是讓步,試圖掩蓋失敗;革命衛隊則表示,海峽在「侵略者威脅結束」後可重新開放。

特朗普煞停「自由計劃」令外界感意外,且與他宣布決定前幾小時防長海格塞斯和國務卿魯比奧繼續推進有關行動的說法似有矛盾。海格塞斯表示,美國已確保霍爾木茲海峽暢通,且有數百艘商船正排隊等候通過。其後魯比奧稱「史詩狂怒」行動結束,「我們現轉入『自由計劃』階段」。

美媒指將宣布停戰 定核談判框架

Axios引述美國官員稱,特朗普決定叫停「自由計劃」主因是白宮判斷與伊朗談判取得進展。白宮認為接近達成14點諒解備忘錄,由特使威特科夫及庫什納與伊朗官員直接或透過調解人談判。備忘錄將宣布戰爭結束,啟動30天談判,就重開海峽、限制核計劃及解除制裁達成協議,談判地點可能在伊斯蘭堡或日內瓦。30天內雙方限制將逐步解除;若談判破裂,美軍可恢復封鎖或重啟軍事行動。

多名消息人士表示,禁止伊朗提煉濃縮鈾的期限仍在談判中,美國此前要求暫停20年,伊朗建議5年,目前討論範圍在12至15年。若禁令期限結束,伊朗可恢復提煉濃度不超過3.67%的低濃縮鈾。美方希望加入條款,規定伊朗一旦違反濃縮限制,禁令期限將自動延長。備忘錄還要求伊朗承諾永不尋求核武或從事核武化相關活動。美國官員表示,雙方還在討論要求伊朗承諾不再營運地下核設施,伊朗還需承諾接受更嚴格核查,包括聯合國人員的突擊檢查。作為交換條件,美國會逐步解除對伊朗制裁,並解凍在全球的數十億美元伊朗資金。

兩名知情人士稱,美方另一項關鍵訴求是要求伊朗將高濃縮鈾轉移出境,德黑蘭此前一直拒絕這一要求。目前討論中的一個方案,是將這些核原料運往美國。

報道稱,美國預計未來48小時內收到伊朗對多項核心問題的回應。不過白宮認為伊朗領導層內部存在分歧,難以在不同派系間達成共識,部分美國官員對能否達成初步協議仍持懷疑態度。魯比奧周二說:「我們不需要在一天之內就把完整協議寫出來。這極為複雜,且具技術性,但我們必須找到外交解決方案,清楚界定伊朗願意談判的議題,以及他們願意作出初步讓步的程度,以令方案有推進價值。」

(Axios/金融時報/路透社)

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