【政局】德國社會民主黨的肖爾茨周三(8日)宣誓成為新總理,為默克爾長達16年的總理生涯劃上句號,亦代表這名被譽為「歐洲女王」的政治女強人功成身退。新上台的「交通燈聯盟」周二(7日)簽署名為《敢於進步》的177頁聯合執政協議,計劃加速德國綠色轉型,推動國家進一步現代化。不過,三黨聯合政府甫上台即要面對第四波新冠疫情、烏克蘭危機等挑戰。德國總統施泰因邁爾呼籲肖爾茨優先處理「極度嚴重的」新冠疫情。
在默克爾政府擔任副總理兼財長的肖爾茨(Olaf Scholz),昨獲聯邦議院(下議院)707票中的395票,當選總理,議員起立鼓掌。他之後到總統府接受施泰因邁爾任命,再返回下議院宣誓就職。交棒給他的默克爾(Angela Merkel),其實只差幾天就能超越恩師科爾(Helmut Kohl,執政5869天),成為歷來任期最長的德國總理。
社民黨(SPD)在9月大選勝出,上月與綠黨(Greens)、自由民主黨(FDP)就聯合執政達成共識,是德國首個三黨聯合政府,社民黨拉攏親商界的自民黨合作,也出乎外界所料,肖爾茨亦任命了首個性別平衡內閣,造就綠黨聯席主席貝爾博克(Annalena Baerbock)成德國首名女外長。
肖爾茨強調自己屬實幹型,能帶領國家應對各種挑戰。等着他的多項挑戰中,最急莫過於新冠疫情。德國入冬後確診數字飈升,深切治療部「迫爆」。為遏止第四波疫情,德國收緊防疫措施。施泰因邁爾昨呼籲肖爾茨「不要讓疫情控制德國多一年」。肖爾茨早前表態支持德國實行全民強制疫苗接種,希望國會今年內表決通過立法,明年2至3月起生效。
烏克蘭危機北京冬奧考驗外交
外交方面,近期俄羅斯和烏克蘭關係加速惡化,雙方接壤邊境地區部署大量兵力和裝備,美國警告俄羅斯可能準備入侵烏克蘭。社民黨傳統對俄持鴿派立場,支持存在分歧的「北溪2號」天然氣管道等項目,與綠黨成強烈對比,倘莫斯科對烏克蘭發動進攻,勢成新執政聯盟一大考驗。
德國新政府對華立場亦受重視。不過,肖爾茨周二應有關是否跟隨美國外交抵制北京冬季奧運,以及對歐盟與中國投資協定的立場時,他都拒絕回答。
習近平李克強致電祝賀肖爾茨
中國國家主席習近平、國務院總理李克強昨先後致電祝賀肖爾茨。習表示願與肖爾茨「一道努力,以明年兩國慶祝建交50周年為契機,鞏固並深化政治互信,拓展各領域交流合作」。
經濟挑戰方面,比起9月社民黨勝出大選時,目前德國經濟前景更黯淡,專家擔心德國復蘇步伐會比歐元區整體慢,商界則憂抗疫措施收緊會影響聖誕消費活動。
新政府承諾建構更環保社會,希望到2030年淘汰煤炭使用。不過,專家擔心實行起來困難重重,指出一旦燃煤發電廠和核電廠關閉,取而代之要建設數以千計新風力發電機、太陽能板、廣泛新電網及大量燃氣發電廠,方能維持電力供應。
斥巨資綠色經濟轉型 財務挑戰
另外,肖爾茨上月承諾推行德國逾百年來最大型工業現代化,執政聯盟有意大灑金錢實行綠色經濟轉型,並改善基建。不過,自民黨也堅持恪守嚴格財政政策,落實在2023年起重啟「債務煞車」(debt brake)機制,恢復債務上限。大灑金錢與穩固財政之間如何取捨,隨時對執政聯盟構成另一挑戰。
(金融時報/路透社)