【政局】據俄新社報道,當地時間3月12日,烏克蘭總統經濟顧問烏斯堅科(Oleg Ustenko)在烏克蘭電視台「24頻道」表示,澤連斯基總統(Volodymyr Zelensky)已開始制定戰後重建計劃。
其中,西方已經將被制裁凍結的俄羅斯中央銀行的3,000億美元儲備預留給烏克蘭,基輔將計劃將之用於戰後重建。
烏斯堅科稱,「積極的事態發展是,侵略國俄羅斯央行被凍結的資金已被預留給烏克蘭,其規模超過3,000億美元。隨著俄羅斯被制裁的境外資產被出售,資金將繼續流入」。
而據烏克蘭內閣秘書處消息,該國總理施米哈爾(Denys Shmyhal)3月9日宣佈,任何在此次俄烏衝突中有房屋受損的公民均可提出賠償申請,國家已經設立了相關基金用於戰後恢復重建工作。
另一方面,早在3月2日,美媒Politico便曾刊載烏斯堅科與IMF前首席經濟學家、MIT教授Simon Johnson的文章,二人呼籲將俄羅斯央行被制裁凍結的資產成立一個全球性基金,用以向烏克蘭人發放「基本收入」。文章寫道「這個新的全球基金只有一個使命:每天以匯款方式向烏克蘭人分發歐元。由烏克蘭當局確定具體發放金額,但每人每日約45歐元是個可供參考的規模」,「以這樣的支出速度,初始資本可持續3-4年」。
3月初,瑞銀投資銀行經濟學家Anna Zadornova 曾指出,俄羅斯央行擁有6,300億美元外匯儲備,資產凍結將削減俄羅斯國內匯市操作立即可用的儲備,據該行估算,俄羅斯外匯及黃金儲備總額中,有48.6%是在美國、德國、法國、英國、日本、加拿大和澳洲發行,或交易對手來自這些經濟體;10.7%為「其他」;13.8%在中國,5%對手為超國家金融機構(SDR等),21.7%是黃金。
82%非黃金外匯儲備被凍結
若果假設人民幣佔比不變,有3,880億美元儲備可能已被凍結,相當於外匯儲備中非黃金部分的82%。她預計,俄羅斯央行及政府,有可能採取四項應對措施,提升市場中外匯的供應量;上調盧布利率;提升制裁範圍之外的儲備,以及在短期內降低外匯需求或設置需求配額,幫助恢復匯市平衡。
她續指,考慮到相關政策可能令國際投資、貿易和國內金融系統雪上加霜,認為俄羅斯央行或不願立刻實施資本管制,不過這最終或取決於國內儲戶和企業的行為。