【政局】近段时间以来多次对台湾问题发表看法的日本前首相、众议院议员安倍晋三,如今再度“指点”美国对台政策。
安倍晋三4月12日在美国《洛杉矶时报》发表署名评论文章表示,“现在是美国明确表示将保卫台湾免受任何中国企图入侵的时候了”。
安倍在文章中称,俄罗斯入侵乌克兰让许多人想起了中国与台湾之间的紧张关系。但乌克兰和台湾的情况虽然有三个相似之处,但也存在显着差异。
“第一个相似之处是台湾与中国之间存在着巨大的军事实力差距,就像乌克兰与俄罗斯之间一样。此外,这一差距每年都在扩大。其次,乌克兰和台湾都没有正式的军事盟友。两国都被迫单独面对威胁或攻击。第三,由于俄罗斯和中国都是联合国安理会常任理事国、拥有否决权的常任理事国,因此不能依靠联合国的斡旋职能来解决它们所卷入的冲突。当前俄罗斯对乌克兰的袭击就是这种情况,台湾发生任何危机也是这种情况。”
安倍进一步表示,“但台湾周围的局势更加不安。虽然台湾没有盟友,但它有《台湾关系法》,这是1979年的一项美国法律,要求美国向台湾提供‘使台湾保持足够的自卫能力所必需的’军事装备和物资。这部法律的作用是对美国不愿明确表示如果台湾受到攻击将‘保卫台湾’的一种补偿形式。这种安排现在应该改变”。
安倍称,“针对俄罗斯对乌克兰的侵略,美国早先表示不会在乌克兰的防御中部署军队。但在台湾问题上,美国采取了战略模糊政策。这是第二个不同点:美国是否会以武力干预涉及台湾的危机尚不清楚”。
安倍指出,由于美国倾向于不明确其如何应对台湾受到攻击的立场,中国(至少到目前为止)一直不鼓励军事冒险行动。之所以如此,是因为中国的统治者必须考虑到美国确实会进行军事干预的可能性。同时,美国的模糊战略也迫使台湾考虑美国不会进行军事干预的可能性,这也阻止了岛内激进的“台独”团体。
安倍称,几十年来,美国一直保持其模糊政策。但乌克兰和台湾之间的第三个也是最重要的区别表明,美国是时候重新考虑其做法了——因为乌克兰是一个毫无疑问的独立国家,而台湾则不是。
安倍表示,俄罗斯的入侵不仅是对乌克兰领土主权的武装侵犯,更是企图用导弹和炮弹推翻一个主权国家的政府。在这一点上,国际社会对国际法和《联合国宪章》的解释没有争议。虽然各国参与制裁俄罗斯的程度各不相同,但没有一个国家声称俄罗斯没有严重违反国际法。
但相比之下,中国声称台湾是“自己国家的一部分”,美国和日本的立场是尊重这一主张。日本和美国都与台湾没有正式外交关系,世界上大多数国家都不承认台湾是一个主权国家。
安倍指出,如果中国领导人声称发动的任何对台湾的入侵都是为了镇压其所在地区之一的反政府活动所必需的,这种行为便不会违反国际法。
安倍表示,美国以往的战略模糊政策非常有效,那是因为美国足够强大,中国的军事实力远不及美,但那样的日子已经过去了。
安倍最后呼吁,“美国对台湾的模棱两可政策正在助长印太地区的不稳定,鼓励中国低估美国的决心,同时让台北政府不必要地焦虑。鉴于战略模糊政策实施以来形势的变化,美国应该发表一个不容曲解或多重解读的声明。现在是美国明确表示将保卫台湾免受任何中国企图入侵的时候了”。
安倍早在2月份曾扬言,美国应舍弃对台湾采取的所谓“战略模糊”政策,有必要明确表达“防卫台湾”。安倍声称“台湾发生事态就是日本发生事态”,甚至公然提出日本国内应该探讨与美国的“核共享”相关问题。
日本现任首相岸田文雄对此表示,日本要坚持无核三原则,寻求类似北约式的核力量分享是“不能接受”的。
中国外交部发言人汪文斌在记者会上不点名批评了安倍“接二连三在台湾问题上大放厥词,妄议中国内政”的做法。
汪文斌称,台湾是中国的事,不关日本的事。强烈敦促日方深刻反省历史,切实遵守中日四个政治文件原则和迄今承诺,在台湾问题上谨言慎行,停止挑衅滋事。