【今日点击】美國特朗普政府大改推行逾60年的「綠卡」(永久居留)申請程序。公民及移民服務局(USCIS)上周五(22日)宣布,大部分尋求取得綠卡的外國人必須返回原籍國提出申請,以杜絕移民漏洞。此舉勢將影響數十萬名綠卡申請者,他們可能因在原籍國輪候申請而需在海外逗留數月甚至數年,導致家庭長期分隔兩地。有援助組織擔心,新規定將迫使人口販運倖存者及遭受虐待的兒童回到他們逃離的危險國家才能申請綠卡。移民律師普遍預期新措施將面臨法律訴訟。
USCIS表示,除了「極特殊情况」外,申請永居(即入籍前最後一步)者必須改為透過海外領事程序辦理。發言人卡勒在聲明中說:「這項政策讓我們的移民系統按法律原意運作,而非變相鼓勵鑽漏洞。外國人從原籍國提出申請,能減少日後尋找及驅逐那些在居留申請被拒後選擇非法留美的人。」
申請者家庭恐長期分隔異地
新政策勢影響那些持臨時簽證入境後申請綠卡的人,包括留學生、美國公民的配偶及外勞。由於綠卡的審批程序往往需時數月甚至更久,意味涉及的家庭成員可能被迫長期分隔異地。USCIS在發出的備忘錄中未具體列明可豁免的群體,僅暗示難民將不受此限。卡勒又指,「能提供經濟效益或符合國家利益」者可能得以繼續在美國境內申請綠卡,未知是否包括持H-1B簽證的高技術外國人才。
美國國土安全部數據顯示,2024年美國共批出約140萬張綠卡,其中逾82萬張是透過「調整身分」(adjustment of status)程序發放給在美國境內的申請者。過去20年,除2020年受新冠疫情影響,每年均有50多萬人透過「調整身分」取得綠卡。
新規定反映特朗普政府的移民政策,已從針對非法移民擴大至更廣泛群體。有移民律師及前國土安全部官員警告,全球各地領事館需要處理大量新案件,系統可能陷入癱瘓,辦理時間恐進一步延長。多名移民律師表示,前日收到大量查詢,部分人焦急詢問其配偶是否必須立即離境。移民權益倡議組織Immigrants’ List律師戈斯指出,新政策「背後沒真正的政策理由,也非關國家安全,這些人在取得臨時簽證時就已通過審查」。
