【政局】美國與伊朗上月簽署諒解備忘錄後，將在接下來的60天繼續談判，其中霍爾木茲海峽通航是雙方敲定長期和平協議的核心議題之一。《紐約時報》周二（6月30日）引述伊朗官員及4名外交官報道，儘管美國公開反對，但伊朗及阿曼仍推進向通過霍峽的商船收費的計劃，並提出借鑑亞洲重要水道馬六甲海峽的管理模式，透過私人基金會籌措自願捐款用於確保航行安全。阿曼聲稱這是「服務費」而非通行費，且相關費用屬自願性質，但伊朗官員表明是強制收費。
阿曼外相：應對航運安全 服務費有需要
伊朗官員及一名區內外交官表示，阿曼最近已向美國及其他西方盟友遞交正式提案，概述航運公司在使用霍峽時須支付「服務費」的計劃。知情人士稱，美國談判代表對有關提案部分內容表示關切，計劃與阿曼官員討論。阿曼的提案參考了馬六甲海峽營運模式，該亞洲水道由一個日本私人基金會負責管理來自各國政府及企業等的自願捐款，以協助維持海峽的航行安全。上述外交官表示，有關霍峽收費的任何費用將屬自願性質，但伊朗官員堅稱，相關收費是強制性。伊朗副外長加里巴巴迪周一表示，德黑蘭首要是與阿曼達成協議，但他強調，若阿曼不願建立共同管理霍峽的框架，伊朗將單方面推進其計劃。加里巴巴迪稱，伊朗與阿曼下周開始磋商霍峽收費及調整現有航道等管理方案。
美國早已表明反對有關收費，今年5月有報道稱阿曼與伊朗討論在霍峽收費時，美國總統特朗普隨即威脅阿曼若不「像其他國家一樣行事」，將轟炸阿曼。分析指出，伊朗如今掌握擾亂霍峽的關鍵籌碼，不會輕易放棄這一談判優勢。伊朗國會議長卡利巴夫的高級顧問穆罕默迪近日在社交平台發文說，無論稱為通行費、安全服務費還是航行費都不重要，強調「世界上沒有任何服務是免費的」。
阿曼外相巴德爾周日受訪時，明確區分通行費與服務費，稱前者涉違國際法，但認為維持霍峽水域安全、確保不受污染，以及應對航運緊急情况時，都會產生成本，因此「服務費」有需要。他又特別提及可借鑑馬六甲海峽模式。歐洲外交官透露，雖然歐洲國家反對收取通行費，但目前的重點是確保任何安排至少不違反國際法，而自願付費或許可符合此要求。
專家：阿曼放眼未來 首要令伊留談判桌
這場圍繞霍峽未來的博弈，突顯一向中立的阿曼當前的外交困境。總部在紐約的阿拉伯海灣國家研究所研究員雅各布斯表示，霍峽局勢對阿曼而言是「迫在眉睫的國家安全問題」，「他們正以更長遠的眼光看待這場衝突與地區安全，當前重點在於如何將伊朗留在談判桌上」。
阿曼的收費方案還將引發依賴霍峽出口石油與天然氣的海灣國家反彈，沙特外交大臣費薩爾上月表示，霍峽必須回復到戰前狀况，「我們為何要因一場衝突，而接受被強加於該海峽的全新安排？」
（紐約時報/衛報）
