【军事】俄軍侵烏逾4年，無人機已成為主導戰况的重要武器。《金融時報》周三（15日）引述知情人士報道，歐盟已批准烏克蘭動用部分國防貸款資金，採購中國無人機零件。此舉反映縱使歐洲正全力發展其國防工業，但產能仍難以供應烏克蘭所需，在關鍵零件上仍要依賴中國。中國在俄烏衝突中秉持「勸和促談」的核心立場，多次強調中方從未向衝突任何一方提供致命武器，嚴格管控軍民兩用物項。
知情人士稱，烏克蘭已獲得一筆60億歐元（約537億港元）貸款中的部分資金豁免權，可用於採購中國製無人機零件。這筆資金屬於歐盟600億歐元援烏貸款中首批國防採購撥款。有關決定突顯出，儘管歐盟試圖將援烏資金與歐洲本土採購綁定，以加強自身產業基礎，但歐洲國防生產能力仍存在明顯缺口。
豁免採購必須來自歐盟單一市場
在持續遭受俄軍轟炸下，烏克蘭已建立起歐洲最具創新能力的國防產業之一，國內生產商已在多個領域超越傳統的歐洲軍工企業。不過在無人機成為戰場主力情况下，烏克蘭及盟友生產部分無人機零件的速度，追不上烏克蘭在戰場消耗的速度。烏克蘭官員指出，如今俄軍戰場傷亡中，約八成由無人機攻擊造成。自2022年2月底爆發的俄烏戰爭，被學者與軍事專家普遍視為人類史上首場「無人機戰爭」。
歐盟貸款規定，使用其資金採購的國防產品必須主要來自歐盟單一市場、烏克蘭或加拿大等獲批准的合作伙伴，其他盟友若與歐盟簽署安全伙伴協議、 對該項援烏貸款計劃作出貢獻，並對烏克蘭提供實質支持，亦可符合資格。英國已於周一加入該計劃。對於未在核准類別的供應商，合約中來自其他國家的零件比例不能超過35%。相關規定亦列明，武器採購不得「違反歐盟的安全及國防利益」，但也設有例外條款，若無法從合資格國家及時獲得足夠數量的同類產品，基輔可請求歐盟批准在其他地區採購。
烏克蘭已就首批撥款中多達59億歐元的資金取得豁免，該筆資金專門用於採購無人機。知情人士表示，這項豁免使基輔得以購入歐洲供應不足的中國零件。
去年烏無人機華零件比例降至38%
《紐約時報》3月報道，2024年烏克蘭送往前線的絕大部分無人機在國內組裝，但幾乎所有零件來自中國，不過一年後，烏克蘭無人機中來自中國的零件比例已降至約38%，目前更能製造出完全不依賴中國進口零件的無人機。不過烏克蘭短期內仍不會大規模生產完全無中國零件的無人機，因中國零件仍然便宜得多，例如雖然烏克蘭公司已能生產無人機的碳纖維機架，但碳纖維原料仍需進口，通常來自中國，因為價格便宜。
（金融時報/紐約時報）
圖 – 烏克蘭無人系統部隊的軍人在南部前線附近的陣地，為發射一架RAM-2X無人機作準備。（路透社）
