习访问变卦北京对尼泊尔最好与最坏打算

【熊猫时报讯】日前有消息称北京对尼泊尔新政府不满，习近平因而取消了10月份对尼泊尔的访问，尼泊尔方面否认了该消息。在发展对尼泊尔关系上，北京有什么期待呢？

《印度快报》9月7日刊文称，愤怒的中国取消了习近平对尼泊尔的访问。此外，北京做出这个决定的时机正好是尼泊尔总理普拉昌达正准备对印度展开为期三天的访问。

文章还说，这对中尼双边关系是一大打击，习近平本将于10月份访问尼泊尔。文章还指出，这个决定是由中国驻尼泊尔大使吴春太在两天前的一个会议中向尼泊尔外交部方面传达的。文章还说，中国方面在一系列问题上对尼泊尔表达了不满。中国对尼泊尔无意加入一带一路工程表示不快，这个项目是为了加强中国和其他欧亚大陆国家的联系和合作。

文章还强调，中国对尼泊尔政府不满的原因还在于，新政府没有落实前任总理奥利（Khadga Prasad Oli）3月访问北京时,两国达成的协议和谅解。

尼泊尔新总理上台，中尼关系面临考验（图源：新华社）

然而该消息遭到了尼泊尔方面的否认。尼泊尔外交部长马哈特（Prakash Sharan Mahat）9月7日驳斥了习近平取消访问的报道，称该消息没有真实性。他还说：“我们正在期待中国国家主席的访问，虽然访问的日期还没有确定下来。”此外，尼泊尔外交部方面还表示，尼泊尔正期待习近平10月中旬访问该国。

尼泊尔政权更迭引发变故

尼泊尔总理前奥利2016年3月20日前往中国出席博鳌亚洲论坛2016年年会，并对中国进行正式访问。他3月19日在加德满都总理府接受专访时表示，作为中国的近邻，尼泊尔渴望从中国的巨大发展中获益，“寻求亲善和支持，是我此次访华的主要目的”。

他还说，尼泊尔是一个内陆国家，大量贸易经印度以第三国贸易形式进行，尼泊尔希望通过中国，与全世界进行更加自由和广泛的贸易往来，而“一带一路”为尼泊尔的这一梦想提供了新的机遇。尼泊尔是中国可以信赖的朋友，尼泊尔将与中国携手，一起努力促进亚洲地区的和平与发展。

随后，中国香港媒体《南华早报》6月11日援引来自尼泊尔外交部的消息称，习近平将在10月16日访问尼泊尔。中央军委联合参谋部副参谋长孙建国在本周对尼泊尔进行了为期三天的访问，有关习近平也将访问尼泊尔的消息随之而来。《印度教徒报》认为，习近平此访将促进加德满都与北京的关系发展。

然而，在尼泊尔议会8月3日举行的总理选举中，尼泊尔共产党（毛主义中心）主席普拉昌达当选尼泊尔新一任总理。

中国对尼泊尔最好与最坏打算

此前有分析称，中国在对尼外交工作不妨做出如下构想：最低目标，尼泊尔绝不可以被印度吞并，成为第二个锡金。最理想的结果应该是，把尼泊尔打造成南亚第二个巴铁，构建中尼印经济文化走廊，实现三国的共同发展。经济上，三国互补性强，中国的优势产能可以在尼印两国的经济发展中发挥重要作用。文化上同样合作潜力巨大。

印度、尼泊尔的佛教圣地众多，尼泊尔有佛祖释迦牟尼诞生地蓝毗尼（Lumbini），印度有佛陀成正觉之地菩提伽耶（Buddhagaya）、初转法轮处鹿野苑（Sarnath）、涅槃处拘尸那迦（Kushinagar）。据新华社估计中国佛教信徒有大约一亿多，可以出台措施方便中国佛教徒前往印度和尼泊尔佛教圣地参访。

中国外长王毅会见尼泊尔副总理兼外长塔帕时表示，尼泊尔只有中印两个邻国，与两个大国为邻，对尼不是劣势，而是区位优势。我们愿意看到尼同中印都保持友好关系，而中印可以发挥各自优势，携起手来，共同帮助尼泊尔加快发展。尼泊尔保持稳定和发展，也符合中印双方的利益。尼泊尔完全可以成为中印互利合作的舞台，而不会是竞争博弈的赛场。

对于尼泊尔而言，中国因地理因素制约，无法替代印度，况且中国也无力承担对尼泊尔的物资供应。中国尽力做好尼泊尔和印度的工作，可以更好地实现“一带一路”在南亚的推进，打造命运共同体。