中国时报 民进党帮派化,蔡英文如何治台

兆丰金纽约分行被纽约州金融服务署裁罚1.8亿美元事件,“行政院院长”林全终于难挡政治压力,批准金管会主委丁克华、政务副主委桂先农辞职下台,蔡英文续下严令要求究责,“行政院”立即将丁克华与前金管会主委陈裕璋、曾铭宗、王俪玲、前财政部长张盛和以及现任财政部长许虞哲等6人移送监察院追究责任。过去电视名嘴至多制造街谭巷议,影响社会观瞻,而今如古代御史大夫,可纠弹大臣令其挂冠而去。兆丰事件会在台湾政治发展史上,留下重要印记。

行政机关、司法机关、民意代表、舆论都穷“洪荒之力”调查兆丰案真相,希望找出国民党高层洗钱证据,却一无所获,兆丰的174笔汇款交易、76个帐户中,没有任何一笔是从台湾汇出,央行总裁彭淮南也证实“没有洗钱”,本案是“法遵问题”。名嘴绘声绘影的“国民党高层洗钱”显然子虚乌有,却还是震掉了金管会正副主委,并有6位卸任与现任的部会首长遭移送,彭淮南也在饱受名嘴攻诘后,罕见表态“任期届满绝不续任”。

蔡英文如此被名嘴绑架,形同民粹治台,是否合理?不妨从其他国家处理金融违失案件的经验比对。美国在2007年金融海啸后,为整顿金融秩序及反恐需要,金融监理单位大幅升高金融监理强度,动辄对金融机构课以巨额罚锾。摩根大通银行曾遭罚130亿美元,德意志银行最近也因案被提出140亿美元和解罚金,相较于兆丰遭罚1.8亿美元,其他被罚超过10亿美元的银行比比皆是。但从没有一国的府会因此要求金融监理机关首长下台,更不要说一口气移送6位前任与现任部会首长究责。民进党以显然失衡、不合比例的手法处理此案。

“罚不当罪,不祥莫大焉”,一个顺从民粹、不相衬的处断,会为台湾治理留下极大的后遗症,也会危及蔡英文的施政。至少衍生3个不祥祸患,首先,鼓励绿媒干政。兆丰案发生伊始,政论节目与绿营名嘴便一面倒用“想像力”,言之凿凿攀连与国民党党产有关,认定是国民党高层洗钱,还上纲牵扯周美青、金溥聪与马英九,“先射箭再画靶”,隔空指导金管会必须“入人于罪”。丁克华坚持“有一分证据说一分话”,最后把调查结果摊开,造谣名嘴全被打脸,便将怒气指向丁克华,轰他下台。名嘴祸台,已是全民共识。蔡英文身为“总统”,有责任顶扛压力,不随名嘴言论起舞。让丁克华下台等于给了名嘴一颗大糖果,鼓励其继续造谣干政,此其祸一。

第2祸,纵容民进党帮派斗争。民进党内对兆丰案放箭者所在多有,长期观察电视名嘴言论,可查知其派系背景,名嘴言论除配合媒体需要,多有配合派系运作的作用,可以说,名嘴本身就是派系成员。而民进党派系政治一直有抢资源、抢位置、“帮派化斗争”的副作用。过去在野时,帮斗文化对象是执政的国民党,现在民进党上台了,资源与位置在自己人手上,帮斗文化转而向内,放话放箭,背后都有争权夺位的目的。打下丁克华,就代表多了1个分配资源的位置,丁克华才请辞,果然金管会的放话战、卡位战就热闹上演。

丁克华是林全“求来”的金管会主委,本想用其专业为革新台湾金融环境建功。现在丁克华却因帮斗文化下台,将严重打击蔡英文与林全的用人权。因为,这也是另一个给民进党内蠢动争权派系的一颗糖果,削弱的是蔡英文专业用人空间,当派系绑架蔡英文,其执政也将动弹不得、难有施展。

第3祸,亲上火线将加速磨耗“总统”的威望。金管会主委下台、移送6位首长究责,源头是绿媒干政与派系争夺,最后下令的却是蔡英文。蔡英文是台湾地区的领导人,却代党内派系行问斩令,又如何要求政务官与常任文官依法行政?

日前台南议长补选掀波,段宜康讽刺同党代理议长郭信良“正的选不出来,副的最有利”,郭信良宣称将请假搁置改选案。最后还是由蔡英文亲自打电话给郭信良化解心结。蔡英文就任未及半年,竟然需要亲自打电话当和事佬,当总统必须事必躬亲、亲上火线,被火纹身的机会就大大增加,领导威信必受拖累。

蔡英文面对党内派系的权力挑战将愈来愈大,蔡英文要记住的是她在给党员信中的一句话:“政治之道无他,承担就对了。”承担就要先抗得住绿媒与派系的压力。

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