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320前蔡英文意气风发，岂料执政百日民调破半
【熊猫眼】台湾今年确定无缘参加「国际民航组织」(ICAO)年会后，蔡英文对民进党党员发公开信，指出要「力抗中国的压力，发展与其他国家的关系，我们要摆脱对于中国的过度依赖，形塑一个健康的、正常的经济关系」。针对她的公开信，美国国务院东亚局发言人葛瑞丝‧崔(Grace
Choi)表示，「两岸的和平与稳定，符合美国深切及长远利益，欢迎台海双方採取步骤以降低紧张及改善两岸关系;鼓励北京与台北当局在尊严与尊重的基础上，进行建设性对话」。
从国际政治现实角度看，台北与华府都在说空话。「力抗中国」、「摆脱中国依赖」是自吹自擂，只能安慰深绿民众;华府鼓励两岸在尊严与尊重的基础上建设性对话，也是徒託空言，安抚台湾而已。
为何形容蔡英文公开信是说给自己人爽?她已陷入四面楚歌，只能用反中言论转移焦点。民进党独派大老对她严辞诘难，发问为何不撤换行政院长林全与外交部长李大维;各主流媒体与民调对她的两岸政策与执政能力支持率都偏低，迫使她打出「力抗中国」、「摆脱中国依赖」两张王牌，解救燃眉之急。
表面上，蔡英文对无法参与ICAO年会高度不满;实际上，大陆对台湾施加外交压力反而是解除蔡英文困境的「及时雨」。如果蔡“总统”真在乎参加ICAO，至少应像处理参加世卫大会
(WHA)
一样低调。然而，面对绿委批评以「中华台北」名义参加不符台湾人民需要，她却不制止。更糟的是，纵容绿营社团推动「以台湾名义入联合国」运动，激怒北京。
其实，北京外交打压，蔡英文和民进党早已料到。选举期间，她曾批评马英九政府「外交休兵」是「外交休克」;参加ICAO遭拒后，绿营心态上根本不在乎国际空间得失。从行政院长林全说「外交休兵」与参加国际组织「都是中国施捨，只是假象」，可见一斑。
台湾未能参加ICAO年会，多数民众愤慨。但中共愈以粗暴手段打压，蔡政府愈可将它转化为党员与支持者悲情，扩大为全台湾悲情，再化悲情为选票。2018年县市长议员选举、2020年总统选举，都是操作悲情牌的好时机。但民调显示民众对大陆政策失望，蔡英文支持率快打破35%的民进党基本盘，深绿「窝裡反」大肆抨击高层人事与政策，使她不得不提前发动「反中牌」、「悲情牌」自保，不顾美国打脸压力。
但「力抗中国」、「摆脱中国依赖」，蓝营不接受。蓝营八位县市长与大陆各省市发展交流关系后，高雄市长陈菊为首的绿营县市长也向大陆喊话：「我们对中国一向採开放友善的态度」，不想被「乱命」束缚，中央与地方不同调，蔡英文的疾呼难发挥同仇敌忾作用。
美国地位下降，影响台湾不小。自南海仲裁宣布后，中国全面抵制美国。华府操作南海仲裁斧凿痕迹过深，影响其公正仲裁者地位;杭州G20峰会奥巴马机场受冷遇、被菲律宾总统辱骂，峰会本要疾呼推动「跨太平洋伙伴协议」
(TPP)
也因希拉妮、特朗普齐声反对，变得微弱无力。今年美国透过美中共管机制，要求北京同意台湾参加ICAO年会，竟不敌北京坚决反对，显示美国已心有馀、力不足。
这些情势对蔡政府至少造成三大衝击。首先，TPP
奄奄一息，即使希拉妮当选，要让TPP败部复活可能须折腾好几年，进而影响蔡政府想参加TPP的经贸战略规画。蔡政府既无意参加北京主导的「区域经济合作伙伴协议」
(RECP)，TPP又遥不可及，两岸进入冷对抗，大陆可能全面封杀台湾与其他国家洽签自由贸易协定机会，严重伤害蔡政府「新南向政策」，台北国安高层却始料未及。
其次，美国一直支持台湾以适当身分参加国际组织、国际建制及国际会议。这次铩羽而归，显示华府未来可能不再像以往那样热心协助，反而升高对台北自行改善两岸关系的政治压力。
最后，蔡政府寄望美国与其盟邦提供奥援一再落空，「联美、亲日、制中」战略目标无法达成，手中有限的资源筹码很难与国力掘起的大陆较劲，终将让「力抗中国」、「摆脱中国依赖」沦为令不出“总统府”的政治口号。
