安倍首相的困扰:谁是川普团队的亚太专家?

 

  【熊猫时报讯】日本首相安倍晋三本周访美,并将于17日于纽约的川普大楼与新当选的美国总统川普会面。安倍此行不仅将成为第一位当面与川普准总统会晤的外国领袖,在美国政权交接的同时,日方也希望就TPP、安保条约与美国的亚太政策规画等问题,与美国新政府进行提前接触。然而根据日美两国外交部门对《金融时报》的透露,川普团队的目前外交班底有谁?谁是将接掌、建言亚太事务?包括日本、中国在内「没有人知道」,外交迷雾中,也让驻华府的各国大使皆乱成一团。

  对于与川普的会晤,日本政府的态度相当慎重,在安倍首相出发前,日方就已于14日派遣首相补佐官河井克行提前赴美,以准备与川普团队的前置接触;然而根据《金融时报》引述美国外交圈的消息,从川普当选至今,日方仍无法与川普团队建立互动渠道,双方对于17日会谈的前置准备,也仅停留在「会谈场地的安排,菜单上要点什麽菜」等无关紧要的花边细节。

  日本驻美大使馆表示,日方一直与共和党以及川普团队维持著相当密切的往来,「儘管与希拉蕊.柯林顿的团队相比,双边的互动确实没有那麽频繁。」

  「坦白讲,我认为川普现在根本还没组成亚洲幕僚团。」《金融时报》的消息来源指出,与希拉蕊相比,没有任何政治实务经验的川普,本来在政坛的人脉就不够深植,今年年初,更有大批亲共和党的外交专家因川普的屡番暴言,而联署了「反川普声明」——这批人目前要不继续抵制川普,要不根本被川普的交接团队列入往来黑名单,而这些都让川普团队陷入无人可用的窘境。

  对于川普团队来说,外交团队与议题、区域幕僚团的建立,攸关著两个月后、川普正式就任时美国的国家战略;但对于驻华府的各国使节团而言,能先确定「谁是建议川普的亚太专家」,就能提前接触、推测出美国新政府的外交蓝图,一方面这能提前回应美国的战略转变,二方面也可以避免因误会所造成的外交摩擦。

  「像是中国大使(崔天凯)现在就在逼死大家,他们到处追问『川普团队裡,谁对中国政策负责?』」

  然而日本与中国并非这波政权交接中,唯一感到头大的国家,包括英国、墨西哥等美国的「亲密盟邦」在内,在川普团队面前都面临过「此路不通」的窘境。英国为例,在首相梅伊(Theresa
May)苦等不到川普当选电话的同时,英国国内因脱欧公投期间因仇恨言论而恶名昭彰的英国独立党大老法拉吉(Nigel
Farage),却大摇大摆地走进了纽约川普大楼与川普见面,而是否要邀请极具争议的法拉吉,为英国外交部向川普团队「人脉疏通」,也成为英国内阁的激辩焦点。

  日本媒体认为,安倍首相这次的会面,将力图釐清美国在TPP、安保条约与对中国策略上的立场。儘管目前各方皆认为川普上任后,将扬弃对TPP的推动,但日方却已考虑将出面主导后续的跨国谈判。

  在会晤川普之后,安倍也将飞往南美洲的秘鲁,参加2016年的亚太经合会(APEC)。在会议上,安倍与习近平等人,也将与美国总统欧巴马会面,而这也是欧巴马在明年1月20日卸任前,最后出访的「毕业旅行」。

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