包道格忧心无TPP 台湾将更艰困

前美国在台协会(AIT)台北办事处长包道格

【熊猫时报讯】前美国在台协会(AIT)台北办事处长包道格今天说，没有TPP，对台湾来说可能情况更艰困，因为没有这种集体多边贸易体系，台湾就得和个别国家一个个谈，还要面对中国因素。

　　包道格认为，早在下任美国总统川普胜选之前，TPP就已陷入困境中，他批评，美国总统欧巴马政府对TPP在国会的立法进程「处理不当」。

　　包道格说，「我都已预料到TPP在国会可能面临的棘手情况，但他(欧巴马)似乎不听劝，只听政治顾问的建言」;再看看菲律宾、马来西亚及泰国与美国的关系，欧巴马并未让美国在亚洲得到「再平衡」，反输给中国的「『抗衡』(counterbalance)再平衡」。

　　川普打算退出跨太平洋伙伴协定(TPP)，包道格担忧，没有TPP，对台湾来说可能是更艰困的情况，因为没有这种集体的多边贸易体系，台湾就得和个别国家一个个谈，而且还得面对中国因素。

　　他举例说，像是智利现在正和中国谈判双边FTA升级版，但愿智利也能意识到需要和台湾谈判FTA。

　　他分析，川普说要著重展开双边自由贸易协定(FTA)的谈判，他所知道的是，5年前，美国和各国间双边FTA架构是薄弱的，而美国在亚洲的贸易伙伴则著眼于TPP，如果要变成一对一的双边FTA，协定内容与标淮会和TPP差不多，而逐一谈判一系列双边FTA速度会慢下来，不过，结果也可能对所有美国的贸易伙伴是积极正面的。

　　中央社记者追问，未来的亚洲局势，中国是否真能取代美国占据领导地位?他说，以高标淮的TPP为例，未来可能是各国各自表现的情况，「大家不会让中国来把所有国家都一起拖累、降低标淮」。

　　他指出，中国开始谈论要在自由贸易协定，例如亚太自由贸易区(FTAAP)中起带头作用，他「希望中国能找到成为领导国家的方法」，但他认为，一些利益团体将会让事情变得困难，并且也需要一些外力来促使中国愿意信守更高标淮的贸易协定，让中国在贸易上有诚实作为。