![]("data/attachment/portal/201608/22/210309dr9ok4t56maraqrr.jpg")
這將幫助城市承擔日益升高的社會成本，但改革也要求地方預算對已登記流動人口承擔責任，這可能更使城市限制人口流入。
英國《金融時報》 韓碧如 北京報道
中國將首次把教育經費跟兒童的居住地相掛鉤，這是為了終結不利於流動人口的現有制度。現有制度可能導致中國城市出現一個教育不足的社會底層階級。
中國政府本月宣佈這項改革措施之前，官方數據顯示，自1980年代初以來流動人口數量第一次下降。當時，中國正向市場經濟過渡，吸引了貧窮農村的農民前往城市尋找工作。
依據兒童的居住地(而非戶籍所在地)分配中央政府教育補助金，將幫助城市承擔日益升高的社會成本，不過批評人士表示，這項改革不足以彌補最大、最具吸引力城市的開支缺口。在這類城市裡，有數百萬流動人口的子女無法得到基礎教育。
這些改革也要求地方預算對已登記流動人口承擔責任，可能導致各個城市產生限制流動人口進入的更大動力。
“真正的問題在於，大城市是否願意開放，”中國社會科學院社會政策研究中心研究員唐鈞表示。他指出，兒童人均教育支出越大，城市的吸引力也越大。
中國最富裕城市已開始限制流動人口流入。去年，北京把新增流動人口數量減少了一半，通過以戶籍門檻限制兒童上小學和關閉市場與小商店的方法，減少了城市中心區的流動人口。在上海，去年流動人口數量首次開始減少。
“大城市已提高了流動人口的進入門檻，正在把他們清理出去，”北京科技大學(Beijing Institute of
Technology)研究流動人口問題的胡星鬥說。“目的是減少流動人口數量。”
譯者/何黎
