小英軟語求北京 卸責和爭連任的策略

【熊貓時報綜合訊】據世界報文章,蔡英文執政滿百日後宣布,懸缺已久的海基會董事長,由扁政府時代的“外交部長”田弘茂接任,代替原先規畫的王金平。外界評論,此舉在擺平深綠反彈,「雖難得分,但先求不失分」。9月27日登場的國際民航組織大會(ICAO),大陸確定不邀台方參加,台灣的國際活動空間開始受壓縮。台北軍方昨天透露,大陸正為2020年武力攻台作準備,解放軍有能力奪取台灣外島。這一切都說明,兩岸逐漸步入攤牌,「和風細雨」式的試探、觀望、等待已成歷史。

蔡英文政府最近不斷呼籲大陸改善兩岸關係,對兩岸經濟合作、台灣的國際空間、陸客及陸生赴台釋善意,但對北京堅持的承認「九二共識」要求,蔡卻置若罔聞。既然堅拒「九二共識」,就應評估台灣須付出什麼代價,勇於面對後果,為何近期反而低聲下氣,頻頻呼籲北京釋善意?

所謂「禮下於人,必有所圖」。顯然蔡英文不是想先打預防針推卸責任,就是想博取國際同情,甚至製造大陸打壓台灣的悲情,再化悲情為選票。例如,在陸客赴台觀光人數直線下降後,民進黨政府除了說要觀光旅遊業轉型升級的風涼話之外,竟然要求觀光局結合民間協會組團訪大陸,爭取客源。如果北京阻撓或反對,責任就在大陸,不在台灣。 當陸生赴台日益減少後,陸委會表示,歡迎大陸學生來台與台灣學生切磋學習,期盼兩岸共同珍惜多年交流成果。如果情況仍無改善,責任當然也不在台灣。

蔡英文與媒體茶敘時,呼籲兩岸共商經濟合作。如果新南向政策遭重挫,必然也是大陸封殺所致。在陸委會呼籲兩岸共商台灣參加ICAO會議,遭大陸國台辦拒絕後,民進黨副秘書長李俊毅說,「以台灣名義加入聯合國,民進黨不會缺席」、「希望政府也可以進來」,深綠正裹脅蔡英文,造成「尾巴搖狗」現象,蔡居然也順水推舟接受。

民進黨政府的作為顯示,開始多方面「撞牆」,然後再歸咎北京。陸委會副主委邱垂正說,有關台灣參與聯合國等國際組織,國安團隊有研議,「是台灣人民的期望」。“外交部”次長吳志中表示,台灣參與世衛大會,如果中國對台灣的兩岸和外交政策不滿,隨時可不發邀請函,讓台灣不再有觀察員身分,希望北京不要自毀國際形象。

蔡政府官員的動作與談話一個接一個,讓人目不暇給;因此,有理由相信,這是國安團隊精心設計的一套針對兩岸由「冷和」、「冷對抗」走向外交、經濟、社會等更深層對立時,能為蔡政府解套、卸責、博取國際同情,並在島內化悲情為選票的連任執政大戰略。

從蔡英文520就職演說、接受綠媒專訪、「華盛頓郵報」專訪,及與媒體茶敘談話,可總結她對「九二共識」與兩岸關係的立場。

首先,她不會在大陸設定的期限內回答「九二共識」問題。惟事實上,大陸根本沒有設定任何期限。其次,她表示,兩岸如真有意談判,就不需要「九二共識」作前提。第三,她說會在中華民國憲政體制下維持「兩岸現狀」。國、共兩黨都知這是玩文字遊戲,但美國人似乎深信不疑。第四,針對大陸堅持「九二共識」,她表示沒特效藥或聰明回答。顯示不論情況怎麼糟,她都不會針對「九二共識」給北京滿意的答案。因為民進黨內部的最大共識是,如果不能撐四年,顯示民進黨政府根本沒有資格與能力和對岸談判。

民進黨明知不可能成功,卻再提出以台灣名義進聯合國,目的之一就是昭告世界,台灣如無法參加,主因就是北京打壓,而就此卸責。外交部也出面為「以台灣名義入聯」護航,表示目的不在參加聯合國,只是想參與聯合國的專門機構,如國際民航組織等。

北京如出手打壓,正中民進黨下懷。事實上,只要北京從國際民航組織開始,一路在「亞太經合會」領袖峰會、明年「博鰲論壇」及「世界衛生大會」都不讓台灣參加,加上挖台灣外交牆腳、封殺新南向政策,陸客、陸生大量減少,蔡政府就可想方設法化悲情為選票,鞏固四年後的連任基礎,政績再差再爛都變成次要。

台灣與大陸決裂,符合深綠期待。「寧可孤立、拒絕中國」策略的操作,也讓北京在爭取台灣民心上陷入兩難,輕重不易拿捏。北京不願兩岸交流成果毀於一旦,將投鼠忌器,因為激起台灣民眾敵意,也是深綠想要的結果。

至於大陸奪取台灣外島被提出討論,不是軍事實力或成敗問題,也是政治操作。眼前兩岸軍力懸殊,金門和馬祖防衛薄弱,北京真要奪島易如反掌,只是它也牽動國際視聽,一環扣一環,北京必然須審慎應對。

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