【熊猫时报讯】美国商务部表示,美国的金属行业正以非法转运罪向数家中国公司提出诉讼,其中包括调查墨西哥一批铝产品的囤积地,因为有证据显示,这批铝产品是中国忠旺公司的产品,一直以墨西哥产铝製品的名义进入美国市场,并因此而躲避了美国对中国产品的关税,压低了美国市场上铝产品的价格。
两年前,加州一名铝金属集团的行政主管曾经乘坐飞机越过墨西哥谢拉戈达山(Sierra
Gorda)山脚圣何塞伊图尔维德镇(San José
Iturbide)视察,并对一家位处偏远沙漠地区的工厂拍了一批鸟瞰照片。其后他展开调查,发现在工厂铁丝网后,囤积了价傎达20亿美元、接近100万公吨的铝材,这占全球目前总铝材的6%,其数量足可製造220万辆福特F-150汽车,或者770亿个啤酒罐。
目前这批铝材成为美中贸易紧张关系的导火线之一,华尔街日报报导,美国金属行业指出,这批铝材的主人是中国忠旺集团,集团老板刘忠田正藉此颠覆全球的贸易制度。
美国铝挤压材协会(Aluminum Extruders Council)主席韩德森(Jeff
Henderson)表示,中国亿万富豪刘忠田透过他控制的中国铝业公司「中国忠旺控股有限公司」,将铝产品运往墨西哥,然后转运到美国,除了掩饰这些铝产品的真正产地外,并藉著北美自由贸易协定,逃避美国的关税。这个协会早在2015年10月向美国商务部提出申诉,指控忠旺这种作法。
根据「北美自由贸易协议」(NAFTA),包括美国、
墨西哥、加拿大在内的北美自由贸易区中的国家之间享有最惠国待遇,货物可以互相流通并减免税收。而美国对于北美自由贸易区外的国家,例如中国生产的产品,就会课徵原关税及设置贸易壁垒。
获中国政府贴补 美徵惩罚性关税
「华尔街日报」9日报导,刘忠田受访时,否认与墨西哥这家公司,或转运铝材到美国有关。他今年6月在位于中国东北辽宁的忠旺总部接受访问时强调,这些事情与他绝无关系,甚至说从来不知道怎样在墨西哥经商,并开玩笑的说,这个地方有不少带枪的杀手。
然而「华尔街日报」根据公司纪录、交易文件以及法律档案等显示,以及访问过熟悉刘忠田的人,均对刘忠田的说法表示怀疑。这些文件、纪录等都指出,有数以十万吨的铝材由多家公司从中国运往墨西哥,这些公司有一家是由刘忠田儿子刘作鹏(Liu
Zuopeng)所拥有,另外一家则由与刘忠田有长久生意往来的商业伙伴沉伯錡(Po-Chi“Eric”Shen)拥有。
据报导,中国的铝产量在2010年至2015年期间翻了一番,
然而由于中国本地需求放软,中国向美国的铝製品出口量也不断增加,美国从中国进口的铝产品量从2010年的14%上升为2015年的40%,导致美国的铝冶炼厂从2000年的23家,大幅减少到估计在2016年年底的5家。
美国最大的铝生产商Alcoa 公司的首席执行官克莱恩菲德(Klaus
Kleinfeld)在2015年曾经表示,中国铝产品不法出口到美国,是导致美国市场上铝产品价格无法回弹的主要原因。
忠旺集团2009年5月在香港上市,差不多同一时期,中国出口美国的铝材挤压成品倍增到19万2000吨,而美国的铝材挤压成品价格一年内大跌30%。美国商务部经过调查后发现,包括中国忠旺附属机构在内的数家公司,因为得到中国政府贴补之利,将铝价压低及输出。美国于是在2010年于是向「忠旺集团公司」的若干铝材进口实施惩罚性关税。
根据华尔街日报的调查,忠旺为此输往美国的铝材紧急煞车,而这一年(2010年)的利润较上个年度急跌26%。
但就在这个时候,一个年轻的新加坡商人,在加州柏克莱大学毕业的沉伯錡却在墨西哥到处觅地置业,最终决定在圣何塞伊图尔维德镇买了一块地,并斥资2亿美元成立了一家名为Aluminicaste铝材公司。
新加坡商人购铝材 再造铝条输美
报导说,沉伯錡与刘忠田一家关系匪浅。沉与刘忠田住在南加州的儿子刘作鹏是好友,刘作鹏的妻子也是沉伯錡名下一家公司的董事会成员。根据忠旺的招股书披露,沉伯錡旗下的一家财务公司,在2008年曾经借给中国忠旺集团2亿美元。
华尔街日报引述瞭解内情的人士披露,沉伯錡在墨西哥的大计,是透过多家贸易公司,从中国运送数以万吨计的铝材到墨西哥,然后在墨西哥将铝材再次熔化为铝条后输往美国,利用「北美洲自由贸易区」的墨西哥输美优惠避税。
但刘忠田在6月的访问裡,除否认与墨西哥的Aluminicaste铝材公司有关外,也否认资助沉伯錡的公司,说「我跟他不是很熟,为什麽我要给他钱?」
然而,沉伯錡好几次接受华尔街日报的访问时,承认他与刘家很熟,而且有长期合作做生意的历史。他说刘忠田跟他有非常複杂的生意伙伴关系,「我们不是雇员或雇主,也不是投资者或被投资者。」
在墨西哥,沉伯錡为实现他的鸿图大计,从中国源源输入铝材。忠旺的2011年的年报也披露,由于向外输出激增,该年的利润较上一年大升56%。
华尔街时报记者的调查发现,忠旺集团是将本公司生产的铝製品销售给了所谓的中国公司,但是这些中国公司又将这些产品销售给了一家新加坡的GT88
Capital公司,这家GT88 Captial公司的老板就是沉伯錡。有报导表示,Aluminciate
从2011年起开始接受忠旺的发货,到2014年12月供接收了125万吨。
纽约贸易数据公司Panjiva公司的数据显示,墨西哥铝压制出口业务也从2011年到2012年暴增,但是其实该国大部分的铝原料都来自于沉伯錡的GT88公司和Alumincaste公司。
墨西哥的企业纪录显示,沉伯錡于2013年将Alumincate公司转到刘忠田的儿子刘作鹏名下,并出任Alumincate的执行长。
刘忠田接受访问时说他跟这些交易没有关系,他又责骂他的儿子入主Aluminicaste,「这件事上,我没有帮他。我非常不满,我告诉他,如果你想做这一行业,你应该回家」。
华尔街日报指出,与此同时,沉伯錡在美国到处花钱购物,在德州达拉斯的高尚写字楼地区开了一个办公室。一名前雇员披露,裡面有一张价值10万美元的大床;沉亦同时购买好几幢豪宅、名贵古董车和一架价值1000万美元的私人飞机。根据法庭文件显示,沉用了3200万美元买了一辆1963年出厂的法拉利跑车。沉说,这些东西都是做生意用的,有些是投资。
沉伯錡在美国展开商业活动时,多次说刘忠田是他背后的财源及支持者。2013年在加州Barstow建厂奠基时,他向当地市府官员也介绍了也有出席的刘忠田。
墨工厂遭美调查 刘沉闹翻
但厄运很快就降临在墨西哥的工厂,除了工厂内的卡车和金属经常失窃,阻碍了出货;而最大的问题就是,墨西哥的工厂未能取得自由贸易区的优惠,因为美国当局调查结论指出,墨西哥的铝材来自中国。
这时刘和沉的关系出现变化,根据了解内情人士和法庭文件,刘的一方指控沉伯錡挪用公款。沉的财产被冻结,包括他的私人飞机、名贵汽车和达拉斯的写字楼。
沉则否认指控,但沉的律师说,沉最后同意将他的财产交出,原因是因为他的生命受到刘方人士威胁。中国忠旺集团发言人说,刘忠田拒绝回应这个问题。
连串的挫折并没有动摇刘忠田的鸿图大计,他名下的一家公司上个月同意用11亿美元收购美国铝矿生产商Aleris
Corp,这将是中国公司收购美国金属业者规模最大的一宗。
报导说,最新的发展就是中国的铝材不再运到墨西哥了,新的目的地是越南。亨德森说,他预料越南输往美国的铝材将会大幅度增加。