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【熊猫时报讯】中国国务院10日发布文件，表示将以市场化思路推动「债转股」。官媒报导，这是降低企业借贷槓杆的重要举措，但不是给企业的「免费午餐」。
新华社报导，这是时隔20年后，中国再度推动债转股，但不会是政策性而是力求市场化的债转股。
债转股是一种债务重组模式，将债权转化为股权，能有效降低企业负债，活化银行不良资产。银行与企业间的债权与债务关系，也因此转变为金融资产管理公司与企业间的控股和被控股关系。
报导指出，在当前经济成长下滑压力较大的背景下，一些企业经营困难加剧，导致债务风险上升，并存在整个担保链与产业链的风险隐患。去槓杆是当前政策重点，而市场化债转股是降低企业槓杆率的一个重要举措。
国家发展改革委员会副主任连维良说，和上一轮政策性债转股不同，本次债转股，转股对象企业市场化选择，转股资产市场化定价，资金市场化筹集，股权市场化管理和退出，并要依法规范。
市场化和法治化将是本次债转股的特点。
今天公布的文件为政府行为划出红线。明确在市场化债转股过程中，各级政府不得确定具体转股企业，不得强行要求银行开展债转股，不得指定转股债权，不得干预债转股定价和条件设定，不得妨碍转股股东行使股东权利，不得干预债转股企业日常经营。
官方鼓励金融资产管理公司、保险资产管理机构、国有资本投资运营公司等多种类型机构参与市场化债转股;支持银行利用现有符合条件的所属机构，或允许申请设立符合规定的新机构开展市场化债转股;鼓励实施机构引入社会资本，发展混合所有制，增强资本实力。
对于哪些企业可以债转股，这份文件列出正面清单和负面清单，明确要严禁「僵尸企业」、失信企业和助长产能过剩的企业实施债转股。
