与跛鸭政府的JCCT 中意兴阑珊

  【熊猫时报讯】曾对美中关系起到重要作用的中美商贸联委会(JCCT),23日在华盛顿落幕。由于已是欧巴马任内举行的最后一次联委会,不少观察家并不看好本轮会谈,甚至对该传统对话机制在川普上任后何去何从表示悲观。而从会谈成果,以及期间美中不断释放的讯息可看出,「收官之作」未能逃脱沦为鸡肋的命运。美方急切呼吁中方「清算」的工作和实质进展,未达预期。

  创办于1983年的JCCT,至今已成功举办26届,旨在帮助美中两国探讨经贸领域的关切议题,加强彼此理解,并管控分歧、拓展合作。今年的JCCT举行时,由于恰逢美国新、旧政府交接前夕,与会的美方官员所馀任期不多,全球保护主义正抬头,重要性大已不如前。

  本轮会谈也被美国总统当选人川普抢去不少风头。他多次矢言要在贸易和货币政策上对中强硬,坚持「美国优先」,认同调整多边国际自由贸易政策,以双边公平贸易协商为策略,降低美国贸易赤字。尤其他「轻易」退出欧巴马政府卖力推行的「跨太平洋伙伴协定」(TPP),使得各参与国猝不及防,让人联想到川普很可能抛弃美中在欧巴马任内达成的对话机制与成果,转向全新的双边谈判。由此,「跛脚」的欧巴马政府的JCCT对于中方而言,重要程度大打折扣。

  拥护全球化与自由贸易的美国「当权派」,显然深知川普弘扬本土保护主义可能给未来美中经贸带来的不确定性甚至「危害」。因此力求在新政府接手前,尽可能多地解决双边经贸的重要议题,给尚不确定走向的未来美中经贸关系打下基础。但中方对此却十分淡定,既不臆测川普对中经贸政策,也不过分担心两国经贸关系未来会脱离轨道。

  汪洋此行还在多个场合公开表态看好中美经贸关系,并指合作若出现大问题,两国乃至全球经济复甦均受影响;他强调中国作为巨大成长性市场,也能吸引美国政府和企业做出正确选择。这既是在展现大国自信心,同时也在向川普政府释放「合作是唯一正确选择」的信号。

   “中美经贸关系具有很强的互补性,市场选择已让两国形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的利益格局。中美经贸关系越密切,分歧和摩擦也就越多。有时候你越在乎对方,可能就越容易吵架。如果不吵架了,那意味着对彼此失去了信心,离分手就不远了。”

   3年前,中国国务院副总理汪洋在华盛顿首次主持中美商贸联委会(JCCT)时,曾以“夫妻关系”比喻中美经贸关系,如今,他在华盛顿再度强调关系密切的中美两国吵架未必是坏事。11月22日,当他在美国中国总商会和全美州长协会为他举办的欢迎午宴演讲说出上面那段话时,全场近700名美国各界人士报以会意的笑声与掌声。

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