华府动态：奥巴马酝酿给中国告别一击

【熊猫时报讯】奥巴马或发表研究阻止中国在美投资半导体行业、白宫谈中俄黑客区别、特朗普又一重量级官员出炉以及美日韩将举行副外长会议是今日主要的华府动态。

白宫

《华尔街日报》网站1月3日报道，为了保护半导体这一被认为对国家安全至关重要的行业，奥巴马政府或在本月20日奥巴马离任前公布一项限制中国在美半导体行业投资的研究。

报道称，奥巴马政府加强对中国在美投资进行审查，是与即将就任的特朗普（Donald Trump）政府在政策方向上取得一致的罕见例子。此前，特朗普政府曾承诺对中国采取强硬立场。知情人士透露，这份研究将于本月奥巴马离任前公布，内容将包括一些建议，旨在进一步保护半导体这一被认为对国家安全至关重要的行业。

据悉，相关研究报告由美国总统奥巴马的首席科学顾问侯德然（John Holdren）准备。2016年10月时，侯德然曾表示，失去在半导体行业创新和制造方面的领先地位可能对美国经济乃至国家安全产生重大不利影响。该报告一是可能建议美国外国投资委员会（CFIUS）在审查上采取更强硬立场。二是，有业内官员表示，该报告将就中国主导半导体市场的战略努力对CFIUS提供指导，并可能导致美国对中美合资企业实行新的出口管制和限制。

与此同时，白宫新闻发言人欧内斯特（Josh Earnest）在1月3日的例行记者会上谈到朝核问题以及中俄黑客问题。

针对朝鲜领导人金正恩称朝鲜已经接近于洲际导弹试验，欧内斯特说，美国的三军统帅的最重要的事情就是保护美国人民，多年来，在奥巴马的领导下，美国已经不断加强了部署在太平洋地区的防御，保护美国人民免遭次威胁。欧内斯特还强调：“我可以再次证实，美国军方认为，它有能力保护美国人民不受朝鲜的威胁。”

奥巴马并未有效遏制朝鲜的核发展（图源：Reuters/VCG）

欧内斯特还说，奥巴马政府并非仅仅采取了这些防御措施，美国还积极地参与了国际努力，加强对朝鲜政权的制裁。联合国安理会去年秋季通过了目前为止最严厉的对朝制裁措施，对朝鲜政权实施制裁。此外，安理会的决议还对朝鲜的煤炭出口设置上限，因为朝鲜使用这些煤炭出口所得的收入来为这些核项目提供资金。

欧内斯特还说：“只有获得中国的合作，我们才能够成功地落实这些制裁措施。鉴于我们同中国在一系列其他问题上的分歧，让他们同我们有效地合作，并不是一件外交小事。”

美国上周对俄罗斯黑客干预美国大选发动制裁，而对中国2015年入侵美国人事管理局(OPM)却没有采取任何措施。当谈及这个问题时，欧内斯特说，这两起网络袭击事件性质上都是恶意的，但是本质上有所不同。中国的黑客行为同那种干预美国大选的性质不同，俄罗斯试图影响美国的民主。

欧内斯特还指出，奥巴马和中国国家主席习近平直接谈过黑客问题，美国也获得了中方关于遵守一些网络世界的规则的承诺。例如，中国国家主席习近平2015年在白宫就承诺，中国不会参与那种由政府支持的、为盗取商业利益的网络盗窃行为。这代表了一些进步，代表了对美国商业利益的保护。

欧内斯特还说，在中国这边，“无论是在美国还是全球，无论是在政府还是私营企业方面，我们在限制那种可能威胁美国利益的恶意网络行为上，取得了一些进步。我们队这些取得的进步感到高兴。”

当选总统过渡团队

特朗普（Donald Trump）的过渡团队1月3日发表声明称，特朗普已经选择了莱特希泽（Robert Lighthizer）来领导美国的贸易代表办公室。美国贸易代表办公室由美国国会根据1962年的《贸易扩张法案》创建，是隶属于美国总统行政办公室的内阁级机构。该办公室的首脑为美国贸易代表，是大使级内阁官员，直接对美国总统和国会负责。

特朗普在声明中盛赞莱特希泽在达成协议上经验丰富，这些协议保护了一些美国经济最重要的领域。莱特希泽将会出色地履行这一职责，帮助扭转那些偷走了许多美国人繁荣生活的、失败的贸易政策。

对于特朗普的这一任命，彭博社称，特朗普任命了中国批评者莱特希泽担任美国贸易代表，这是未来政府将会对中国采取强硬路线的又一新的迹象。路透社则援引熟悉莱特希泽的人士称：“他非常聪明，非常具有战略性，并且无所畏惧。一旦他负责此事，他将动用一切可能的工具来阻止中国及其他国家‘作弊’，他可不是WTO的粉丝。”

与此同时，特朗普提名的顾问康威（Kellyanne Conway）1月3日在接受ABC采访时，被问到朝核问题。当被问到特朗普推特言论是否表示他会下令击落朝鲜的导弹试验，康威说，那并不代表这个意思，特朗普还不是总统，他现在还不制定政策。“在未来17天李，我们仍然只有一个总统。”

康威也强调，与此同时，特朗普将会对那些发展核能力的国家非常强硬。对于很多美国人来说，包括当选总统特朗普，伊朗因为同奥巴马政府签订的协议而变得更加胆大妄为，且通过其中的一项协议增强了核能力，那是真的是一大令人失望的事。

当被问到特朗普会对朝鲜采取什么措施时，康威说，特朗普到目前为止并未公开说明，在正式就职之前都不会，但是有些制裁是可能的，但是制裁并不总是有效。中国在这里能发挥重要的作用，特朗普是在警告他们，特朗普是在警告朝鲜。作为美国当选总统，特朗普希望阻止朝鲜获得导弹能力。

国务院

美日韩三国将于5日在美国华盛顿举行第六次副外长会议，就朝鲜和朝核问题、地区及全球性事务合作方案进行深入讨论。此次会议是美国现任总统奥巴马执政期间最后一次三国会议，三国将通过召开此次副外长会议向美国下届政府官员传达需保持现有政策的立场，并警告朝鲜不要误判形势。美国常务副国务卿布林肯（Tony Blinken）、日本外务省事务次官杉山晋辅以及韩国外交部第一次官林圣男将与会。

美日韩三方就朝鲜半岛局势多次磋商（图源：VCG）
 

与此同时，在1月3日的例行记者会上，美国务院发言人柯比（John Kirby）也谈到朝核问题。柯比说，美国呼吁朝鲜不要采取挑衅的措施和发表煽动性的言论，这些会影响国际和平与稳定。美国希望朝鲜做作出战略选择，履行自己的国际义务和承诺，重返六方会谈。

在记者会上，还有记者问到了有关俄罗斯太平洋舰队宣布与菲律宾海军举行军演，美国是否欢迎菲俄这样的合作，柯比首先强调了美菲之间的防务关系一直很牢固，有安全协议和盟友协议。美国与菲律宾的军事合作都是菲律宾政府提出的，整体的美菲防务关系很牢固。至于菲俄之间的合作，应该让菲律宾政府来谈。

国防部

在国防部的记者会上，有记者问到了有关特朗普认为中国在朝核问题上无作为一事，国防部发言人库克（Peter Cook）回应称，不会就特朗普的观点发表看法。美国呼吁所有国家使用自己的影响力，敦促朝鲜不采取挑衅行动，让朝鲜不再威胁该地区的邻国。

至于美国是否会呼吁中国放弃在萨德的立场，库克称，我认为，中国没有理由反对萨德系统，这是一种防御体系。该地区的任何国家也没有必要担忧，除了朝鲜之外。至于是否担忧中国采取反制措施，库克回应称，我们再次敦促中国认真看待此系统，这是一个防御体系，没有必要对此担忧。

对于美国科本斯号航空母舰部署到南海一事，库克称没有消息公布，并表示美国向南海部署航母或者战舰没有什么不寻常的，美国在过去几十年里一直在亚太部署军事力量。