川普的内阁，白人男性的内阁

   奥巴马2009年内阁

　　【熊猫时报讯】据纽约时报报道，唐纳德·J·川普总统的内阁正在成形，其中的女性和非白人比例低于贝拉克·欧巴马(Barack Obama)、乔治·W·布希(George W.
Bush)、比尔·柯林顿(Bill Clinton)和乔治·布希(George Bush)的第一任内阁。

　　如果川普的提名人选得到确认，女性和非白人将佔据22人内阁或内阁级别职位中的5个。另外一个增列职位还没有确定提名人选。

　　「在内阁人选多样化上，唐纳德·川普是在搞倒退，」纽约大学瓦格纳公共行政学院(New York University’s Wagner Graduate
School of Public Service)教授保罗·莱特(Paul Light)说。

　　这五名成员也是被安排在一些级别最低的职位上。他们中没有一位是在所谓的核心内阁裡，即自乔治·华盛顿(George
Washington)担任总统以来一直存在的四个职位：司法部长、国务卿、财务部长和国防部长(以前被称为战争部长)。

　　以下提到的内阁成员以总统继任顺序排列。核心内阁成员要排在副总统、众议院议长和参议院临时议长之后。

　　一些职位，比如驻联合国大使、行政管理与预算局(Office of Management and
Budget)局长会被个别总统赋予内阁级别的地位，但通常不会被看作内阁成员。

　　从历史上看，白人女性获得核心内阁职位提名的时间早于非白人男性和女性。玛德琳·K·奥尔布赖特(Madeleine K.
Albright)曾在比尔·柯林顿的第二任期担任国务卿，珍妮特·雷诺(Janet Reno)在他的两任任期担任司法部长。

　　首位黑人国务卿是2001年上任的科林·L·鲍威尔(Colin L. Powell)。2009年被欧巴马提名的小埃里克·H·霍尔德(Eric H.
Holder Jr.)则是首位黑人司法部长。

　　「财政部长和国防部长从来不曾由一位女性或有色人种担任，」加州大学柏克莱分校(University of California,
Berkeley)的法学教授安妮·奥康奈尔(Anne O’Connell)说。川普的选择延续了这种模式。

　　他内阁中为数不多的女性和少数族裔担任的是级别相对比较低的职位。

　　▪ 被选中担任交通部长的赵小兰(Elaine L. Chao)来自台湾。她之前曾在乔治·W·布希的两任任期裡担任劳工部长。

　　▪ 贝茜·德沃斯(Betsy DeVos)被选中担任教育部长。

　　▪ 有印第安血统的尼基·R·黑利(Nikki R. Haley)被川普选中担任美国驻联合国大使。目前她是南卡罗来纳州州长。

　　▪ 琳达·麦克马洪(Linda McMahon)被选中领导小企业管理局(Small Business
Administration)。她之前曾担任世界摔角娱乐公司(World Wrestling Entertainment)的首席执行官。

　　▪ 川普提名的内阁几乎是清一色的白人，只有被选中担任住房和城市发展部(Department of Housing and Urban
Development)部长的本·卡森(Ben Carson)是个例外，他是黑人。

　　研究总统任命过程的专家莱特表示，随著非白人和女性在政界地位上升，让内阁成员多样化成为了一种标准做法。「这是随著时间推移渐渐发生的，但总统们也变得对它更加敏感了，」他说。

　　在第一任总统竞选中，柯林顿曾表示他想组建一个「看上去像美国」的内阁。在正式就职前的几週内，他被妇女组织指责选择女性人选的步伐不够快，但他最终任命的女性和非裔美国人比他的前任都多。

　　「他们来自多样化的背景，因为这种多样性，我们反而更好、更强大，」他在1992年讲道。「我可以自豪地讲，我认为这届内阁和其他被任命的人选是美国的最佳代表。」

　　乔治·W·布希和欧巴马的第一任内阁都以多样化著称。在布希的第一任期中，45%的内阁和内阁级别官员为女性和非白人男性。而在欧巴马的第一任内阁中，这个数字为64%。

　　这个国家的首位女性内阁成员，是1933年被富兰克林·D·罗斯福(Franklin D.
Roosevelt)总统选中担任劳工部长的弗朗西丝·珀金斯(Frances
Perkins)。自那以来，先后又有六位女性担任劳工部长，比其他任何内阁职位的女性人数都要多。欧巴马、乔治·W·布希和乔治·布希的第一任期都是由女性领导劳工部。

　　诺曼·Y·峰田(Norman Y.
Mineta)在柯林顿第二任期的后期担任商务部长，成为首位担任内阁职位的亚裔美国人。后来他还在乔治·W·布希的第一任内阁中担任运输部部长。1966年被林登·B·詹森(Lyndon
B. Johnson)选入内阁的罗伯特·C·韦弗(Robert C. Weaver)是首位黑人内阁成员，也是美国有史以来第一位住房和城市发展部部长。