前国安会秘书长、台北论坛基金会董事长苏起,于今日(2/17)接受中时集团联合专访时,被问到如何评论川普(Donald
Trump)时代的美中关系时,他表示,未来美中两大强权的关系,将以经济层面为主,而战略军事为次要辅助议题,而两国的关系也将从合作逐渐转为竞争,未来恐怕在关税、贸易、智慧财产权等领域上,美中将陷入对抗的局面。
忧陆19大后将转趋强硬 苏起吁两岸重启对话
说到这位素人总统,苏起董事长认为,川普上任至今都是用「点」状思考,他对个别的单一议题都很感兴趣,从飞机、移民、企业、劳工到他自己女儿的事业,都曾发表过自己的独到见解,然而他却很缺乏宏观的线状与面状思维。然而,面对美国国内对大陆的印象转差,美中企业将从过去的合作转为竞争局面,不少跨国企业的美商,更可能因为川普的返美投资政策而减少在大陆投资。
但苏起董事长也提到,川普的内阁,应该是美国这2、30年来最乱的一届政府,上任至今不仅许多部长都尚未通过任命,更别提各部会内的副手人选,让外界很难判断他们未来的实际走向和政策。唯一可以确定的是,他所任命的经济部会人选,尤其是由鹰派学者纳瓦洛(Peter
Navarro)领军领军的国家贸易委员会,几乎都带有强烈反中的色彩,再加上国内舆论的支持,未来美中对抗层面将不仅限于贸易,而是整个经济层面。
然而,在相对敏感的东海与南海议题,苏起董事长认为,对美国而言,其国内不会支持川普真的在此区域和大陆公开对抗,但由于其相当敏感,可能会是未来美中两国用来牵制对方的辅助工具,是一个「虚幻」的议题。相较于这两片海域,也许北韩的问题才是将来美中关系上最大的一颗不定时炸弹。随著大陆这个「老大哥」近年来逐渐失去对北韩的控制力,一个愈来愈不稳定的年轻领袖,拥有一个武器愈来愈精良的国家,不仅威胁到日韩两国,更让整个亚太区域处于随时忧虑的状态。
至于台湾的角色和位置,苏起董事长建议,台湾因设法尽早与大陆取得共识,别过度期待与奢望美国的角色。川普不会因为台湾与大陆发生衝突,我们夹在「一中政策」和大陆之间,必须设法从中找出空间,否则未来台湾的局势将相当不乐观。
(本文为作者个人观点)