习近平谈治理新疆 兵团南向战略曝光

中国两会进行时。3月10日,中共总书记习近平参加了新疆代表团审议会议,并再次强调了做好新疆工作的重大意义。

官媒中央电视台披露,习近平在重要讲话中首先强调了新疆稳定的重要性,称新疆是中国西北安全屏障,战略地位特殊、面临的问题特殊,做好新疆的工作意义重大。

习近平称,要把维护新疆稳定作为政治责任,“抓早抓小抓快抓好”;在发展新疆的同时避免出现环境问题;要改善新疆民生,落实精准扶贫、脱贫。

习近平还特别了谈到了民族团结,称其是新疆发展的根本基石,因此要着重加强军政、军民、警民、兵地团结;还要引导各民族增强对“祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义”的认同。

习近平还要求把新疆生产建设兵团(以下称“兵团”)的特殊优势和发展活力释放出来。

中共不允许新疆生乱(图源:VCG)

中共公开报道显示,为维护新疆稳定,习近平在调整新疆高层人事的同时,也逐步实施了重大决策部署——兵团南向发展。

“新疆一盘棋,南疆是棋眼”,中共称维护新疆特别是南疆的稳定和长治久安是兵团的核心任务。因此,中共实施的兵团南向发展战略包括以下几项具体措施:

强调兵团南向发展聚集人口是重中之重;兵团在南疆要建设兵团城市和建制镇,力求建成环塔里木城镇群;招收退伍军人充实兵团力量;鼓励兵团人员学习维吾尔语。

其中,中共官媒曾在不同场合多次强调聚集人才的重要性,“兵团发展的关键在战略,根本在人才,基础在人口。”“要依托政策、市场、产业、园区、就业等不同途径聚集人才人口。”

中共在2015年就要求加快推进南疆师团设市建镇步伐,当年1月19日,兵团1师阿拉尔市双城镇、 沙河镇挂牌成立;2月26日,14师昆玉市挂牌成立,规划到2030年人口达20万人; 2月29日,2师铁门关市博古其镇、双丰镇挂牌成立。 

截至2015年,兵团在南疆已建立了阿拉尔、铁门关、图木舒克、昆玉4座城市,金银川镇、草湖镇、双城镇、沙河镇、博古其镇和双丰镇6座建制镇。

目前,兵团下设14个师及185个农牧团场,其中多数分布于北疆,南疆的仅有兵团第1师、第2师、第3师、第14师。

除兵团外,新疆当局还在2014年至2016年间从各级部门、单位抽调20万名干部下基层,实现“全面进驻、不留空白”。因进驻单位多集中于维吾尔族聚居的南疆地区,坊间称此为“20万干部下南疆”。

很长一段时间以来,新疆南部地区都是暴恐活动频繁发生的地区,因此中共为缓和民族矛盾、抵御恐怖势力渗透做出上述努力。

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