直言结束重返亚太战略　美欲与华建立建设性关系

在亚太再平衡战略下，美国海军加强在西太平洋地区的活动。另外蒂勒森已经飞抵日本（小图）。（资料／美联社图片）

　　【熊猫时报讯】美国国务卿蒂勒森15日起展开亚洲之旅，会先后到访日本、南韩及中国。在他出发之前，国务院一名高官表示，上届奥巴马政府提出的「亚太再平衡」或「重返亚太」战略已经结束，特朗普政府在亚太地区事务上将会有新战略，但称暂未有确实详情。目前蒂勒森已飞抵日本，今日将与日本首相安倍晋三及外相岸田文雄会面。

　　负责东亚事务的代理助理国务卿桑顿(Susan
Thornton)周一被问及「亚太再平衡」战略的未来时指出，直言亚太再平衡战略已经结束，新政府在亚太战略上有自己的计划，但承认新战略「十划都未有一撇」。她说：「转向、再平衡等等，这些都是上届政府用来形容亚洲政策的字词。我想你们可以预料，现届政府将会有自己的构想。我们仍未见到当中的详情，包括会否真是有一个构想。」

　　不过，桑顿强调美国在亚洲继续活跃：「亚洲经济对美国的繁荣及经济增长非常重要，所以我们将会在亚洲推动公平及自由贸易，处理地区安全挑战等问题，包括北韩，并继续推动以法为本、有建设性、和平及稳定的亚洲秩序。」

　　另外，桑顿也谈及中美关系，指美国正迅速採取行动以建立良好的沟通渠道，并寻求与中国建立非常建设性的关系。她说：「我们寻求与中国建立一个注重结果的关系，一个令美国人民受益、对我们盟友保持忠诚，并促使中国遵守国际规则的关系。」有美国传媒指出，这是特朗普政府官员首次这样表达美国的对华关系及政策。

　　至于蒂勒森的访华行程，桑顿指蒂勒森此行会为中美领导人的会面铺路，并重申美国对基于中美3个联合公报及《对台湾关系法》的「一个中国」政策的承诺。她又称，蒂勒森访华期间，与中方官员的讨论将会是前瞻性，集中在如何获得中国的合作，以推动美国人民及美国区内盟友的安全及经济福祉。

　　对于桑顿的言论，澳洲勒维国际政策研究所国际安全项目主任格雷厄姆(Euan
Graham)表示，现时判断美国新政府与太平洋国家的关系，仍然是言之尚早，但警告美国总统特朗普管治团队的「政策真空」，会带来不稳定因素。

　　截至目前为止，美国国务院及国防部仍未安排负责亚太政策的人选。虽然特朗普已经提名艾奥瓦州州长布兰斯塔德为驻华大使，但布兰斯塔德仍未参加其提名听证会。