中菲酝酿特大交易 北京暂停黄岩岛行动一年

　　【熊猫时报讯】中国和菲律宾即将举行南海问题会议，两国也正在酝酿达成一项开发南海资源的重大协议。与此同时，北京被曝未来一年内不会在黄岩岛采取行动。

　　在中国外交部5月17日的例行记者会上，发言人华春莹被问到南海问题。有记者问：“菲律宾方面最近有人表示，中国未来一年将不在黄岩岛(中菲有争议的地区)填海造地。中方能否证实?”

　　对此，华春莹回答说：“关于黄岩岛有关问题，中方的立场是一贯的、明确的。中国在黄岩岛做什么、不做什么，都是中国主权范围内的事情。中方会妥善处理好有关问题。”

　　与此同时，华春莹也强调：“当前，中菲关系发展势头良好，各领域务实合作全面快速推进。中菲正沿着两国领导人达成的坚持睦邻友好、妥善处理分歧、携手共同发展的共识，不断增进政治互信，深化互利合作。中方将继续致力于推动中菲关系健康稳定发展。”

　　中国被曝出停止在黄岩岛行动之际，也正值中菲两国酝酿在南海达成“特大交易”，以及中菲南海问题双边磋商机制第一次会议即将举行之际。

　　中菲南海问题双边磋商机制第一次会议将于19日在贵州省贵阳市举行。中国外交部副部长刘振民与菲律宾驻华大使罗马纳将分别率双方代表团出席。双方将就涉南海议题进行友好对话磋商。

　　与此同时，菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo
Duterte)5月16日从北京参加“一带一路”高峰论坛返回菲律宾达沃市后向媒体宣布，他愿意同声索南海主权的中国和越南共同勘探南海的天然资源。

　　此外，《菲律宾每日询问者报》网站5月15日报道称，菲律宾的中国特使德贝内西亚(Jose de
Venecia)14日呼吁联合勘探开发有争议的南沙群岛，这个举动使得一些菲律宾议员呼吁弹劾菲律宾总统杜特尔特。

　　菲律宾议员对杜特尔特政府与中国进行这样的“特大交易”(megadeals)发出警告，因为这样的交易可能使菲律宾在与中国的南中国海争端中作出妥协。

　　报道称，菲律宾将可能与中国就联合开发南中国海能源资源达成协议，最初将开发“更靠近菲律宾”的地区。

　　法新社16日则报道称，在前总统阿罗约(Gloria
Arroyo)时期，菲律宾于2005年同中国以及越南达成了一项协议，共同研究南海地区的潜在石油储备。但是由于菲律宾政治家们质疑协议的合法性，这项协议告吹。他们声称协议会侵犯菲律宾的领土主权。

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　　菲律宾总统杜特尔特上台以来，一改近百年来亲美的政治战略，全面向之前因南海问题尖锐对立的中国展开友好攻势，并取得了一定效果。但在这种表象背后，却是菲律宾对南海岛屿支配权的步步蚕食。

　　据《产经新闻》5月16日报道，杜特尔特(Rodrigo
Duterte)是在菲律宾政府发起的南海岛屿主权国际诉讼中获胜，因而与中国处于关系最为紧张的2016年7月后上台执政。

　　为了缓解中菲矛盾并争取中国的经济援助，杜特尔特以菲律宾前所未有的力度采取了对华友好政策，包括不再提及中国最为抵触的南海仲裁。但这些举措的背后，是杜特尔特对菲律宾坚守的南海部分岛屿主权信念。

　　杜特尔特从未放弃对南海部分岛礁主权的争取(图源：新华社)

　　菲律宾国防军11日开始向其实际掌握支配权的中业岛运送建筑资材，证明了4月21日上岛视察的菲律宾国防部长洛伦扎纳(Delfin
Lorenzana)当时宣称的在该岛进行飞机跑道说法属实。

　　目前，该岛上除了驻扎的120名军人，还有近200人的普通居民。为了向全球宣示主权，杜特尔特曾在4月宣称要在菲律宾的独立纪念日、即6月12日上岛。由于此举遭到中国政府强烈抵制，只好作罢。

　　表面隐忍的杜特尔特还是在4月，向菲律宾国防部下达了军事保护强化的命令，并且对象不仅仅是中业岛，还包括该岛周边的很多岛礁。此举一样遭到中国政府严厉警告，但这一次杜特尔特不为所动。

　　按照菲律宾国防部公布的消息，向中业岛运送建设材料的行动将赶在7月的雨季到来前完成。

　　另据来自菲律宾马尼拉同日的消息，菲律宾农业部长皮尼奥尔(Manny Pinol)也在11日表示，菲律宾提出主权拥有的“宾汉隆起”(Benham
Rise)将很快改名为“菲律宾隆起”，提案已经获得杜特尔特认可。改名后，周边水域将成为属于菲律宾主权的排他区域(EEZ)，严禁其他国家未经许可进行海洋资源勘探、岛礁建设等所有行动。

　　中菲对黄岩岛主权的争夺远未结束(图源：新华社)

　　日本雅虎网络版则报道称，“宾汉隆起”引发了很多中菲间的巨大争议，并与国际影响极大的黄岩岛南海仲裁关系密切，菲律宾政府多年来就是通过对该区域的领土所有权主张，争取达到掌握黄岩岛的控制权。虽然联合国国界限定委员会在2012年认可了菲律宾对该隆起的主张，但中国政府从未明确承认，并自2016年起多次以勘探为名进入相关海域，引发了两国政府就此形成的争执。

　　据悉，为了增加主权宣示，菲律宾海警自5月起加强了“宾汉隆起”海域的巡逻，而且开始使用日本政府提供的更为先进的巡视船，用以阻挡中国船只。

    （综合媒体）