日本首相安倍晋三(图中)一日出席执政党举办的推动修宪年会并演讲,他三日宣布希望二○二○年实施修改后的新宪。 美联社
首要之务:让自卫队合宪化
日本首相安倍晋三在三日「行宪纪念」七十周年当天,宣布希望于二○二○年施行新宪法,首要之务是让自卫队合宪化,这是安倍首度对于增修宪法公开提出确切时程。
安倍三日在东京一个赞同「修宪」的论坛发表预录影像谈话,表示修宪是自民党的基本方针。他表示强烈希望二○二○年成为日本新宪法实施之年,以「开创未来」。他日前曾公开表示修宪时机成熟,今年内要跨出「历史性的一步」。
变化契机:京奥与修宪同一年
「读卖新闻」三日刊登安倍四月廿六日在首相官邸接受专访的内容。安倍谈到他担任党魁的自民党将修宪视为党要做的事。安倍说,要把举办东京奥运的二○二○年,变成日本新生与变化的契机,让那一年变成新宪施行年。
讲到具体的修宪项目时,他表示要在宪法第九条写进有关自卫队的规定。他说,自卫队尽全力执行任务,受到超过九成的日本民众信赖,但很多宪法学者认为自卫队违宪。
日本宪法第九条第一项规定放弃战争,第二项规定不持有战力。自民党二○一二年拟定宪法修正草案载明,志在大修宪法第九条,主张拥有「国防军」。安倍说,不应拘泥修宪草案,希望大家研议保留宪法第九条第一、二项,但让自卫队合宪化。
日本二战战败后由美国主导制定的现行宪法,未提及自卫队,但日本在韩战结束后一年(一九五四年)建立自卫队,因为这场战争让日本成为西方与中俄的冷战前线。自卫队参与国际维和行动,并在伊拉克从事非战斗重建任务约两年。
安倍将自卫队合宪化视为个人使命,并说在安保环境转趋严峻之际,「自卫队或许违宪,但若有事,要自卫队为大家拼命」的说法不负责任。他说:「藉由赋予自卫队明确的宪法地位,我们应消除辩论自卫队违宪的讨论空间。我强烈建议让新宪在二○二○年施行。」
北韩效应:支持修宪的变多了
日本修宪案需要参众两院超过三分之二议员同意,并交付全民公投获得过半数支持,因难度很高,和平宪法七十年来从未修改。
日经与东京电视台三日公布民调显示,百分之四十六受访者反对修宪,比去年减少四个百分点。赞成的比率增至百分之四十五,较去年增加五个百分点。北韩动作频频引发日本民众紧张,可能是支持修宪扩军比率上升的原因之一。
(联合报)