无偿赠款变贷款特朗普囊中羞涩

　　【熊猫时报讯】据报道，美国对一些国家的无偿军事援助规模将大幅缩减甚至取消。此前多年，美国一直执行一项名为「对外军事资助」的项目，该项目主要通过向他国提供资金用于购买美国军备，从而拉近美国与这些国家的关系。

　　但现在特朗普要改变这种做法，根据他提出的预算案，二○一八财年，只有以色列、埃及、约旦和巴基斯坦能继续得到专项资金，五十一个国家将丧失专项资金，包括越南、突尼斯、哥伦比亚、黎巴嫩、菲律宾和乌克兰等。根据白宫的最新说法，原先的无偿赠款将修改为贷款。也就是说，特朗普将彻底改变美国主导的军事游戏规则，以贷款代替美国的无偿军事赠款。

　　美国停止对这些国家的无偿军事赠款并不奇怪。早在去年大选期间，特朗普就承诺将美国利益放在第一位，并抨击无偿军事援助，称这种援助对美国非常麻烦。停止无偿赠款，不过是他履行竞选诺言。

　　政局複杂涉事国势陷惶恐

　　事实上，特朗普要改变的不仅仅是无偿赠款项目，而是美国的所有对外援助。早在今年三月，特朗普就提议了一份预算，拟大幅削减对外援助，减少美国对世界银行及非洲开发银行等其他多边开发银行的拨款，还要减少美国在国际货币基金组织的参与度。据称，美国此次对国际发展银行的援助削减计划，三年可达六点五亿美元。

　　特朗普大幅削减对外援助，并不是头脑发热，也不是他不喜欢援助他国，而是基于美国日渐衰退的国力，囊中羞涩的美国再也不能像过去那样慷慨，尤其是特朗普要将精力转向国内，就必须大幅压缩对外开支。

　　过去多年，美国对有关国家提供无偿援助，这些国家则跟随美国、支持美国，这种模式是维繫美国霸权的重要支撑。如今特朗普要改变甚至取消这种模式，必将影响这些国家的政策倾向和战略选择，尤其是一些政局複杂的国家，比如颜色革命后的北非国家，政权本就非常脆弱，失去援助，政局或将陷入动盪。再比如乌克兰，美国是其对抗俄罗斯的靠山，如今靠山消失，乌克兰政府将陷入惶恐。

（东网）