中东断交风波仍在继续

 

  【熊猫时报讯】截至6月7日,包括埃及、沙地阿拉伯在等的8个国家相继与卡塔尔断交。受断交风波影响,卡塔尔国内航空、码头、旅游、食品等众多行业受到严重衝击。美国、土耳其等国表态愿意出面调停以维护该地区稳定,但目前危机双方仍处僵持状态。

  沙地阿拉伯和其他三个中东盟国在6月5日一致宣佈对卡塔尔实行全方位封锁,虽然相关声明尚未签署,但谁是幕后策划人已是一目瞭然。切断海空交通并封锁这个海湾小国的唯一陆上通道实际上是阿拉伯世界两名最强领袖的主张:沙地阿拉伯的年轻副王储穆罕默德本萨勒曼(Mohammed
bin Salman)和阿拉伯联合大公国的实际掌权者谢赫穆罕默德本扎耶德(Sheikh Mohammed bin Zayed)。

  这次的统一行动突显了这两号人物在中东的强大权势,其所在国家坐拥大量石油财富,并不惜狂掷几十亿美元从美国购买武器。近年来,本萨勒曼和本扎耶德用石油和武器来对中东各国施加影响,支援那些他们喜欢的国家领导人和派系,并打压那些他们憎恶的人。如今,美国总统特朗普对伊朗表现出更强硬的立场,这意味著他们获得了特朗普的明确支援。

  沙特等国宣称,这次封锁旨在打击「受伊朗支援的恐怖主义」,并指控卡塔尔在资助这些恐怖主义团体。但断交的真实动机似乎是趁机利用美国的支援来联手对付一个他们不喜欢的富裕小邻居。宣佈断交后的第二天,特朗普发推称中东领导人在他上月访问沙地阿拉伯时就表示要对付卡塔尔。

  丰富的天然气储量让卡塔尔成为世界上人均财富最高的国家,沙特和阿联酋向卡塔尔施压也意味著直接对抗美国在中东的关键盟友,因为美国中央司令部在卡塔尔建有军事基地。通过这一集体断交行为,本萨勒曼和本扎耶德向37岁的卡塔尔领导人谢赫塔米姆本哈迈德阿勒萨尼(Sheikh
Tamim bin Hamad Al
Thani)传达了一条明确资讯:中东地区的局势由我们操纵。「当前的实际情况就是,本萨勒曼和本扎耶德两人掌控著地区政策,」政治风险谘询公司欧亚集团(Eurasia
Group)的中东和北非地区负责人卡迈勒(Ayham
Kamel)表示,「这是前所未有的局面。这些海湾国家在很大程度上缺乏详细的战略过程,而这次断交行动的规划性比过去强太多。」

  但问题是,中东地区面临著怎样的未来呢?该地区要应对油价低迷的行情,还要控制逊尼派国家(沙特领头)和什叶派(伊朗)之间长期紧张关系所带来的负面影响。反对卡塔尔的盟国包括属于海湾国家之一的巴林和不在波斯湾的埃及。埃及将军阿卜杜勒-法塔赫塞西(Abdel-Fattah
el-Sisi)在2013年的政变中推翻穆斯林兄弟会(Muslim
Brotherhood)后当上总统。阿联酋和沙特曾斥资数十亿美元支援塞西,这两个国家现在仍在清除境内和该地区的穆斯林兄弟会力量。逊尼派盟国在波斯湾的表现并不令人称道,特别是沙特对叶门胡塞武装组织(受伊朗支援)发起的代理战争陷入血腥对峙。

  特朗普近来敦促逊尼派对伊朗势力採取更强硬的立场,改变了该地区的格局。“由于特朗普近期来访时表现出反伊斯兰反伊朗论调,逊尼派国家似乎觉得他们有了美国撑腰,”贝鲁特卡内基中东中心(Carnegie
Middle East Center)的高级研究员赛义格(Yezid Sayigh)表示。「他们似乎以为这意味著可以为所欲为。」

  对阿联酋来说,其更为人所知的是银行业和杜拜奢侈生活。但从几年前开始,该国在外交政策上更为强势。沙特国王阿卜杜拉(King Abdullah of
Saudi
Arabia)在2015年逝世时为更改议程提供了机会。56岁的本扎耶德是最早和本萨勒曼建立联繫的领导人之一。本萨勒曼的父亲成为沙特新国王,他则被任命副王储。这个31岁、抱负远大的王子人称MbS,担任著沙特国防大臣一职,也是该国积极改革方案的幕后推动者。该改革方案与去年推出,旨在让沙特脱离18世纪伊玛目的教条束缚,进入21世纪。

  本扎耶德和本萨勒曼「感到他们两人在政治上和经济上都有利益重合,」伦敦谘询公司Cornerstone Global
Associates的创办人加尼姆努赛博(Ghanem
Nuseibeh)表示。但在沙特和阿联酋寻求壮大在该地区的势力时,卡塔尔并不合作。和伊朗共享的海量气田给卡塔尔带来的独立财富,也让该国有底气去发展自己的外交政策,而其政策在很多情况下和邻国有分歧。卡塔尔资助了埃及的穆斯林兄弟会和加沙地带的哈马斯,也为利比亚和叙利亚境内的一些遭到阿联酋和沙特反对的派系提供武装。

  查塔姆研究所(Chatham House)中东北非项目的高级研究员索尔兹伯里(Peter
Salisbury)表示,37岁的阿勒萨尼在2013年父亲逊位后出任卡塔尔埃米尔,这一任命被视为向邻国示好之举,因为这表明卡塔尔在纠正之前的「失常」行为。索尔兹伯裡补充道,沙特和阿联酋还是感觉「卡塔尔并没有真正合群。」

  卡塔尔政府否认资助极端主义的指控,称沙特这样做意在称霸该地区。目前,科威特的领导人介入此事,试图调解邻国之间的争端。

  还有一种担心是,阿联酋和沙特的目的是卡塔尔的政权更迭。「直接操控另一个海湾国家的政权更迭确实是一种新情况,」伦敦研究公司Teneo
Intelligence的董事总经理霍斯(Crispin Hawes)表示,「海湾国家百年来都没有对彼此这样做过。」

(彭博社)

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