北京提朝核冻结方案 换取美军撤离半岛

  就在中美首轮外交安全对话之际,有消息称,中美韩正在讨论“美国削减驻韩美军,换取冻结朝鲜核计划”的方案。

  据《纽约时报》6月21日爆料,该提议由北京提出,已酝酿数月之久(最早可能在习特会提出),借此次中美对话,再次拿到台面。在6月21日举行的中美首轮外交安全对话中,中方外交官及军方也提到了这一方案。中国的战略就是争取时间、保持现状,同时通过外交对话实现可能的、某种形式的冻结方案。

  与此同时,韩国文在寅政府也释放了类似积极的信号。

中方最早可能于4月向美方提出冻结朝鲜核设施的方案(图源:Reuters)

  韩国总统文在寅21日早些时候也提到这一方案。他接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,冻结朝鲜核设施可以是对话实现朝鲜彻底弃核的“中间一站”。他说,朝核问题对于美国是一种危险,但对于韩国则是生死攸关的问题。所以韩美应使用一切手段(制裁、施压、对话)将朝鲜引向协商才有可能实现朝鲜半岛无核化。

  朝鲜驻印度大使桂春英(Kye Chun Yong)6月21日向媒体表示,如果美韩停止每年的军事演习,朝鲜愿意考虑冻结朝鲜核试验。

  对于要求美国取消对朝军事或经济施压的提议,白宫官员表示不太感兴趣。美国国务卿蒂勒森(Rex
Tillerson)访问韩国期间曾反对类似的冻结方案,认为此举无异于承认朝鲜已经发展的核能力。不过,在公开场合,蒂勒森和国防部长马蒂斯(James
Mattis)依然会延续此前特朗普政府的做法,呼吁中方加大对朝外交和经济施压。

  笔者认为,特朗普自胜选到上台至今,一直视朝鲜核为美国头号安全威胁。为了应对这一威胁,他不惜在贸易等问题上对华妥协,换取中国更大的对朝施压。当然,施压并不是美国人所期待的那种中方在口头或行动上的惩罚性举措。按照中国人的思维,提出可行方案也算是一种“软性”施压,或解决问题的方式。

  另外,北京也已认识到,从特朗普在中东和欧洲的首次访问可以看出,他对类似于欧盟多边解决问题的方式并不感兴趣,反而非常重视双边对话。所以,特朗普自然对“六方会谈”这样的多边会谈机制不抱有信心。在这种形势下,中方除了在外交层面继续呼吁重启六方会谈外,就是联动韩国提出可行方案,尽量促成“中美韩”三方会谈。

(多维)

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