美俄爆新冷战 川普普京合演的一场戏

  

       去年11月8日,当川普击败喜莱莉.克林顿,当选美国总统的消息传到莫斯科时,俄罗斯国会发出一片欢呼声。许多人相信,川普上任后,美国有望结束对俄罗斯制裁,美俄关系可望解冻。然而,俄罗斯等了七个多月,等来的却是川普总统亲自下令,关闭俄驻旧金山领事馆及驻华府、纽约两处外交设施,并于2日对旧金山领馆搜查,引发俄国强烈外交抗议。美俄关系恶化之快,为冷战结束以来仅见。

  美俄两国在结束冷战后再度交恶,始于2014年俄罗斯并吞乌克兰的克里米亚半岛、2015年俄罗斯出兵叙利亚与美抗衡,以及2016年美国总统大选,俄罗斯涉嫌干预,助川普当选。目前这三大因素已成为横亘在美、俄之间的三座大山,尤其俄罗斯涉嫌干预美国大选,尽管俄罗斯和川普阵营一直否认,但美国情报界几乎一致认定有这回事。

  目前由特别检察官穆勒领衔的调查,正清查川普阵营与俄罗斯之间是否存在“勾结”。一旦彼此“勾结”被确认,川普当选的合法性会被质疑,甚至有被弹劾下台的可能。

  有人说,前总统欧巴马去年12月以俄罗斯干预美国总统大选为由,下令驱逐35名俄外交人员,并没收纽约州和马里兰州的两个俄罗斯办事处财产,给即将上任的川普总统“下了一个套”,让川普如果撤销欧巴马命令,就得证明俄罗斯干预美国大选并不存在,表白他并未“通俄”;如果继续执行欧巴马政策,则他在选前有关改善美俄关系的誓言就将落空,为此陷入两难。

  在朝野上下一片对川普“通俄”质疑声中,川普显然没有胆量立即废除欧巴马的行政命令,应俄罗斯要求,归还俄罗斯的两处外交设施。但他和俄罗斯总统普亭眉来眼去却一刻未停。川普在俄罗斯外长拉夫罗夫访问白宫时,泄漏以色列提供的机密情报给俄罗斯,在巴黎出席G20会议期间,被曝与普亭曾安排公开行程之外的秘密会晤,更让“通俄”猜疑甚嚣尘上,舆论一片譁然。

  在这种气氛下,美国国会以压倒性多数通过对俄罗斯的新制裁案,更牢牢绑住川普的手脚,限缩他与俄罗斯修好的可能。川普尽管对新制裁案强烈不满,却不得不签署,因为他一旦否决,国会有足够票数推翻他的决定,迫使他执行。

  普亭眼见川普废除欧巴马决定无望,只好决定报复美国,下令俄境内的美国外交人员从1200多人,减到和俄罗斯驻美人员一样的455人,减少的755人须于9月1日离开俄罗斯。而美国决定关闭俄驻旧金山领事馆和驻华府、纽约两处设施,则是对俄罗斯行动的反制。一次性关闭三处俄驻美外交机构,是1986年以来,美国对俄罗斯采取的最严厉外交手段之一。双方你来我往,导致两国关系倒退到比冷战时期还恶化的程度。

  美俄关系走到这一步,应是川普、普亭都始料未及,也情非所愿。然而,在美国主流民意敌视俄罗斯的大环境下,却是势所必然。川普要驱散通俄乌云,度过执政危机,最好的手段是表现他对俄罗斯够狠,甚至比欧巴马更强硬。而面对双方国内的强硬派声音,川普与普亭所能做的,是一方面迎合国内舆论要求,把报复与反报复演成一场轰轰烈烈的大戏;二是区分两国国会与两位元首之间的不同态度,尽量管控危机,避免“双普”之间互相攻击,减少拳打脚踢、伤筋动骨,对两国关系造成实质的伤害。

  事实上,无论川普政府或普亭政府,在这波报复与反报复行动中,都设法给对方留余地。俄罗斯一次性减少美国外交机构755名人员,看似人数众多,实则大多数是在俄罗斯当地雇用的职员。而美国关闭俄驻旧金山领馆的决定,尽管由川普拍板,俄外长拉夫罗夫则不对川普政府恶言相向,而是指责欧巴马政府才是始作俑者。拉夫罗夫订于9月在纽约与美国国务卿提勒森会晤,他公开表达俄罗斯仍有与美国“继续跳探戈”的意愿。

  美国方面也是如此。此次下令关闭领馆前,提勒森先与拉夫罗夫电话通报。FBI在2日搜查旧金山领馆前,国务院也事先通知俄方,让俄罗斯外交人员有足够时间焚毁可能暴露其在美国从事间谍活动的证据。

  尽管如此,这一轮美俄外交战升级显示,川普想在两个严重缺乏互信的政府领导下改善两国关系,恐怕是缘木求鱼。

(世界报社论,仅代表该报立场)

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