美新法案允美台军舰互访踩大陆红线特朗普想挑两岸战火?

美国国会

　　【熊猫时报讯】美国参议院以89票对8票的高票，通过了2018年度的“国防授权法”，但这份法案跟7月份眾议院通过的版本有一些出入。而依照美国法律，这两个版本要通过协商，得出一个最终的版本，並由特朗普签字后才能执行。

　　两个版本中同包含了美台军舰互访可行性的评估报告，以及提到台湾关係法与六项保证。不一样的是，眾议院通过的版本里面要求行政部门收到台湾请求军售的要价书后，在四个月內向国会提交报告，以及要求行政部门每半年向国会报告台湾面临的安全威胁。

　　其实大家最关切的是美台军舰互访可行性的评估报告，还有美台军队联合军演。外界评估，就算法案通过，但执行的细节在特朗普手上，所以有些细节可能会被淡化。而现在也传出，美国在台协会之前就已经听到风声，所以现在找海上运补公司报价，运补海域是在高雄二港口到小琉球之间，也就是想要避免踩到大陆的红线。但是根据现在版本的“国防授权法”，就算美国在台协会这样做，真的可以避免踩到大陆红线吗?

　　“国防授权法”在参议院通过时，它的表决票数是压倒性的，跟之前眾议院的情况差不多，眾议院也是以压倒性的方式通过。这表示他们认知到台湾安全承诺的重要性，因为参眾两院代表了美国大部份的民意，而眾议院的“普通民眾”都觉得台湾对美国而言非常重要，可见这种重要性是眾所周知的。第二个就是在所有的通过法案里，虽然特朗普上台后对中国的態度有点摇摇摆摆，但由共和党掌控的参眾两院以压倒性的票数通过法案，那美国的三权分立架构当中的“民意”就很明显了。

　　所以中国面对这一套“国防授权法”的时候，除了在对美关係上有一些“罩门”，一些共识需要去补强，也要让美国行政部门以外的国会部门更了解中国，更了解中国对两岸关係，对一个中国原则的看法。同时，当这套“国防授权法”执行的时候，遇到细节跟环节问题时，要做怎么样层级的反应，也是中国必须要好好思考的。

　　华府拿台湾当博奕棋子

　　严重影响两岸关係

　　中美在过去几年里，不断强化彼此之间的军事互信。如果美国真的再回到台湾的港口，那这个军事互信就崩溃了。除了经贸、外交、国际政治的问题之外，中美之间在军事互信机制上定会出现大问题。几年前，美国现任的参谋首长联合会主席才刚到过北海舰队、北方军区去访问过。美国的国防部长也曾经到中国的这些战区舰队去访问，甚至都登上了辽寧舰。而且美国的军舰现在几乎每年都会对中国提出靠港的要求。如今要靠台湾港，如果硬要靠，中国即使无可奈何，但美中之间的军事交流一定会全面停止。就算常態性的交流，肯定也会受到影响。

　　美国第七舰队旗舰“蓝岭號”常態性的要靠港香港，要补给、要休假，这些中国一定会给软钉子碰。对美国来讲划得来吗?换句话说，对台湾要做助长"台独"气焰的安全承诺，那绝对是中国的红线，没有任何容忍的可能性。中国必然要坚定的表达这一点。

　　但是对它渐进式的骚扰，中国也要有对应的策略。美国如果有可能在这种事情上面踩煞车，就是因为当它和中国之间的关係，已经紧密到如果跟中国翻脸，那个代价它自己也负不起的时候。中国未来处理所有国际问题，包括两岸问题，最核心的筹码也是只要跟中国翻脸，中国虽然会受伤，但是中国人撑得住，就看“你”撑不撑得住?

　　关於“国防授权法”，参眾两院要协商出最后一个版本交由特朗普签字。而现在一切就看特朗普究竟会怎么做。