川普外交主轴「毁约和退出」

　　美国总统川普对内政爱发行政命令，对外事务则常退出协定或机构。路透

　　【熊猫时报讯】华盛顿邮报报导，推翻协定已成为美国总统川普政权的外交政策主轴。外交关系协会主席哈斯说，这是「退出主义」(the Withdrawal
Doctrine)：退出组织或推翻既有协定符合川普外交政策主轴。

　　川普就任以来，屡次退出国际协定。在宣布退出联合国教科文组织前，美国已退出跨太平洋伙伴协定(TPP)和巴黎气候协定，川普也不准备重新认证伊朗限核协定。美国、加拿大与墨西哥间的「北美自由贸易协定」正岌岌可危;其他被川普认为不利美国的机构或条约还包括北约、美国与南韩的自贸协定，以及美国与俄罗斯的缩减核武协定。

　　川普常吹嘘自己敲定合约的能力，当上总统后却频频「毁约」。专家认为，这与川普热衷于推翻前总统欧巴马的政绩有关，TPP、巴黎协定和伊朗限核协定都是在欧巴马任内谈成。川普政府宣布退出教科文组织则不单纯与欧巴马政权有关，而是教科文组织在美国眼中一直是个争议机构。

　　川普自豪就任迄今减少的法规远比过往任何总统都多，川普显然视法规为执政的阻碍，这可能与川普经商的习惯有关，业界盛传川普经常毁约。

　　白宫幕僚透露，川普不想被「联合全面行动方案」(伊朗限核协定全名)拘束，也不觉得有遵守的义务。

　　军备控制协会(ACA)裁军和减少威胁计画负责人里夫，以及ACA核专家达文波特在著名军事部落格「战争困境」撰文指出，当触及重大贸易条约或核武，尤其是与北韩的谈判时，这种思维可能很可怕。这不仅让国家暴露于极大风险，也让美国难以参与未来的会谈。

　　两位专家写道，若川普真的不认证伊朗协定，「将在未来的核武谈判丧失诚信」，这不仅让美国孤立，也会交出防止核武器扩散的领导权。

　　当然，川普并非美国首位让出全球领导权而遭批评的总统，也不是首位採取退出原则的总统。欧巴马是国际主义者，喜欢从二线领导并在他认为超出美国外交政策时选择退出。川普则是单边主义者，他不喜欢别人告诉他该怎麽做。简单来说，欧巴马的座右铭是「别干蠢事」;川普奉行的原则是「无论是否愚蠢，想做甚麽就去做，不行就闪人。」