聚焦19大·反腐：订国家监察法留置代「双规」坚定不移反腐保长治久安

中纪委书记王岐山过去五年反腐成果斐然。

【熊猫时报讯】反腐是「习核心」过去五年的重要成就。中共总书记习近平在十九大报告中指出，腐败是中共党面临的最大威胁，只有以反腐败永远在路上，才能确保党和国家长治久安，坚持党要管党、全面从严治党仍是新时代党建总要求。报告并强调制度反腐建设，要推进反腐败国家立法、制定《国家监察法》等，并用留置取代「双规」措施。

　　习近平指出，过去五年全面从严治党成效卓着，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任，其中巡视利剑作用彰显，实现巡视全覆盖。他坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移「打虎」、「拍蝇」、「猎狐」，不敢腐目标初步实现，不能腐笼子愈扎欴牢，不想腐堤坝正在构筑，反腐斗争压倒性态势已形成并巩固发展。

　　「腐败是党的最大威胁」

　　「坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平」是十九大报告中压轴部分，习近平指明全党要清醒认识到党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党纵深发展。他提出就新时代党建总的要求是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强长期执政能力建设。

　　具体谈及反腐问题时，他表示腐败是党的最大威胁，只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，才能确保党和国家长治久安，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，在市县党委建立巡察制度，并推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的举报平台，并提出制定国家监察法，依法赋予监察委职责权限和调查手段，用留置取代「两规」措施。贯通党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众和舆论监督。

　　另外，习近平指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，故提出成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。他说要建设法治政府，推进依法行政，并深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。