【熊猫时报讯】美国商务部长决定美国的贸易、製造业等政策，同时对美国与其他国家的经济关系有举足轻重的影响力。然而〈天堂文件〉(Paradise
Papers)显示，出任这个职位的罗斯(Wilbur
Ross)，持有的船务公司与俄罗斯公司做生意，这间俄罗斯公司的两大主要持有人，就是俄罗斯总统普京的女婿沙马洛夫(Kirill
Shamalov)，以及早已被美国财政部列为「与普京有直接关系」并且制裁的季姆琴科(Gennady Timchenko)。
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美国总统特朗普(右)上场后，美俄关系一直扑朔迷离。(路透社)
美国总统特朗普上场以来，美俄关系一直扑朔迷离。一方面，去年大选前已开始传出特朗普阵营与俄罗斯有联繫，并于今年终于开展「通俄门」调查，令外界认为特朗普与普京有不寻常的关系;另方面，因俄罗斯在2014年吞併了克里米亚，令该国受到欧美国家制裁，美国国会月前通过对俄罗斯实施制裁，令美俄关系变得更差。
罗斯旗下企业主要客户为俄企
不过特朗普内阁中有一个人一直与俄罗斯关系不变，就是美国商务部长罗斯。国际调查记者同盟(ICIJ)与多国记者合作调查后发布的「天堂文件」(Paradise
Papers)显示，罗斯早于2011年投资一间船务公司Navigator。Navigator于马绍尔群岛注册。根据该公司2016年年报，罗斯及其他投资者持有的离岸公司，在该公司控制31.5%股权。该公司每年有逾千万美元的收入，是来自一间莫斯科气油石化公司Sibur。
截至2017年10月30日，罗斯及其他投资者拥有Navigator的逾三成股权，市值约为1.79亿美元。
根据美国证监会公布的文件显示，在2014年至15年期间，Navigator与Sibur的生意来往变得愈来愈紧密。罗斯拥有的Navigator从俄罗斯Sibur获得的营业额，由佔公司的5.3%(约1620万美元)，升至9.1%(约2870万美元)，令Sibur一跃成为Navigator的五大重要客户之一。
申报不清晰
Sibur是Navigator的大顾客。Sibur主要持有人包括普京的女婿沙马洛夫、与普京关系密切的季姆琴科。沙马洛夫2014年9月在Sibur的持股量，曾一度高逾两成。当时32岁的沙马洛夫，以逾13亿美元的资金向季姆琴科购入股份作增持，贷款来源是国营的Gazprombank。沙马洛夫在2017年4月减持Sibur股份至3.9%。
Sibur的最大持有人米赫尔松(Leonid
Mikhelson)也「大有来头」，他持有的另一间能源公司，因支持普京政权而被美国财政部制裁。曾任美国国务院高层的俄罗斯专家Daniel
Fried更形容，Sibur是一间有「亲信关系」的公司。
罗斯提名出任商务部长时，被问到与俄罗斯的生意关系，特别是他曾出任塞浦路斯银行副行长，而塞浦路斯银行长久以来被指在财政上支持俄罗斯富商。罗斯出席国会任命听证时，亦曾被问及曾经是副行长的身份，和财政上支持俄罗斯寡头，会否与商务部长的身份存在利益衝突。当时罗斯仅说那些投资到银行的俄罗斯商人，「并不是我的伙伴」，但没有正面回应参议员的提问。不过Navigator与Sibur的关系却从未被问及。
值得一提的是，另一名Navigator的大客户，就是委内瑞拉国营石油公司PDVSA。特朗普政府于2017年7月制裁了PDVSA的一名前高层与一名现任高层，并于8月时宣布制裁PDVSA。
多层企业控股 疑掩盖生意关系
罗斯更以隐密的方式持有Navigator。「天堂文件」引述罗斯向美国政府道德事务办公室提交的资产披露表格，显示罗斯持有4间开曼群岛公司，4间均由离岸法律事务所毅柏(Appleby)负责管理。罗斯透过这些公司，以多层企业控股模式持有Navigator，有部份资产与罗斯中间「隔着」足足有7层的企业控股关系，但表格没有披露这些企业与Sibur的关系。
国际调查记者同盟(ICIJ)就有关问题得到罗斯的回覆，罗斯方面指，2011年3月至翌年2月，Navigator与Sibur签订船隻租赁协议，当时罗斯并不是Navigator董事会成员，Sibur当时亦未被制裁。
商务部发言人指，罗斯在Navigator与Sibur开始协商后才加入Navigator董事会，罗斯在政府中任何越洋船务事项中均会避席，同时支持政府对俄罗斯及委内瑞拉企业的制裁。
罗斯方面重申，增加美国出口是减少贸赤、创造就业的最好方法，支持这个看法的人就是罗斯的同路人。
（香港01）
