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【熊猫时报讯】美国总统特朗普于美东时间周三下午1时(北京时间周四凌晨2时)宣布，承认耶路撒冷为以色列首都，并指示迁移美国大使馆。是次宣布扭转美国政府22年来的做法，并开创全球先例;惟外界担心，此举将打破中东局势平衡。
特朗普在白宫宣布：“我已决定是时候正式承认，耶路撒冷为以色列首都。”他表示，美国仍会继续致力实现以巴和平，会尽一切力量促成以色列和巴勒斯坦达成协议。他又指示国务院着手处理迁移美国大使馆一事，由特拉维夫迁往耶路撒冷，开始聘请建筑师等。
特朗普形容，此举是“承认(耶路撒冷为以色列首都)的实际表现”。他已签署豁免令，暂缓6个月迁移大使馆，整个工程预计需时多年。特朗普表示，明白理所当然会有反对和其他声音，但呼吁外界冷静回应他的宣布。副总统彭斯不日将展开中东访问。
特朗普同日早上在白宫举行的内阁会议上，预先审视有关宣布，但并未提供此决定的详情，仅表示这决定已拖了很久。他称：“很多总统说过想做甚么，但最终没有做到，我不知道是他们有胆量还是改变主意，但我认为早该这样做。”
国际社会对此表示高度关注，多方发出警告称，一旦美国作出这一决定，不仅会破坏以巴和平谈判，而且会增加中东地区的不稳定性。
白宫官员表示，特朗普指几乎所有以色列政府机构和议会都设于耶路撒冷，而非特拉维夫;美国承认耶路撒冷为以色列首都，是基于历史和现实情况考虑，并非政治原因。官员指，国务院已展开筹备工作，但特拉维夫大使馆职员多达1000人，考虑到需寻求合适地点兴建新大使馆，加上搬迁物流及保安等问题，预计或需时3至4年。
早于1995年10月，美国国会通过法案，要求政府承认耶路撒冷是以色列不可分割的首都，并授权拨款，将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。由于法案在外交上极为敏感，历任总统只会每半年一次签定豁免声明，故法案从未实施。
巴勒斯坦求建都东耶
特朗普周二分别与以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦总统阿巴斯、约旦国王阿布杜拉二世、埃及总统塞西以及沙特阿拉伯国王萨勒曼等领导人通话，讨论耶路撒冷问题。白宫当天在一份声明中表示，特朗普总统在与中东地区领导人通话的过程中重申了美国推动以巴和平对话的决心，并强调与地区国家共同推动和平进程的重要性。
据媒体报道，巴勒斯坦及多个阿拉伯国家领导人均对特朗普的决定表示反对，并警告此举将损害中东地区的和平与稳定，破坏巴以和平谈判。为防范不测，美国驻耶路撒冷总领馆周二发布了旅行警告。有消息称，位于特拉维夫的美国驻以使馆已加强警戒。
耶路撒冷地位问题一直是巴以和平进程的一个关键问题。以色列在1967年佔领东耶路撒冷后，单方面宣称整个耶路撒冷是其「永久、不可分割的首都」，而巴勒斯坦则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
影响整个伊斯兰世界
此前，美国和以色列都强调，耶路撒冷问题最终要通过以巴双方协商解决。分析人士表示，如果特朗普宣布承认耶路撒冷是以色列首都，无疑将打破这一「共识」，将不被巴勒斯坦和其他阿拉伯国家所接受，导致巴以问题更加复杂化，并增加和平谈判进程的不确定性。
多个阿拉伯国家和机构近日纷纷表示，美国改变耶路撒冷政策，将导致和平努力「付之东流」。阿盟周二在开罗开会讨论这一问题，阿盟秘书长盖特当天在开罗宣布，特朗普此举将带来巨大危险和严重后果，不仅将影响巴勒斯坦局势，还将影响整个阿拉伯和伊斯兰世界。
