美众院通过法案与台高层互访解禁分析﹕特朗普倘签署势挫中美关系

　　【熊猫时报讯】美国众议院周二一连表决通过两个涉台法案。众议院先表决通过为美台高层互访解禁的《台湾旅行法》(Taiwan Travel
Act)，要求美国政府「鼓励美台所有级别官员的互访交流」;接着再表决通过一个支持台湾参与世界卫生组织的法案，指示国务卿「制订一个策略，以协助台湾重新取得世界卫生组织观察员身分」。有内地专家表示，一旦总统特朗普签署法案，中美关系将出现严重倒退。

　　《台湾旅行法》由3名美国众议员于去年1月提出，去年10月在众议院外交委员会通过后，送交院会表决。美国之音报道，在表决前的辩论中，提出议案的共和党籍众议员夏伯特(Steve
Chabot)说，对于美台关系，「美国能做的最重要改变就是允许台湾‘总统’访问华盛顿。这些限制不仅是一种侮辱，也有反效果，它们已经过时，是时候做出改变了」。另一提案者、众议员舍尔曼(Brad
Sherman)也表示，美国应允许台湾最重要的领导层访问华盛顿，与美国立法及行政部门人士见面。他说﹕「每一年中国大陆都威胁台湾，美国对这些挑衅行动能够採取的最轻微举措是什麽?就是通过《台湾旅行法》。」

　　提案议员﹕回应中国对台威胁

　　众议院随后以口头表决一致通过《台湾旅行法》，下一步将等候参议院通过，随后送白宫审阅;若特朗普签署，将正式生效，成为具约束力的法案。《台湾旅行法》规定，美国在政策上须允许美国政府所有级别官员到台湾访问，与他们的对口官员会面;允许台湾高层官员在受尊重的情况下入境美国，与美国官员会面;鼓励驻美台北经济文化代表处及其他台湾在美国设立的功能性机构在美国从事相关业务。

　　台当局发言人林鹤明感谢美国国会对于台美交流的重视，他表示，台湾也会就台美交流的议题，和美国行政部门保持密切沟通。不过，去年该草案提出时，已遭中国强烈反对。外交部发言人华春莹当时称，有关议案严重违反「一中」政策和中美「3个联合公报」原则，敦促美方「慎重处理台湾问题，不与台作任何官方往来和接触，不向台独分裂势力发出任何错误信号，以免干扰和损害中美关系大局」。

　　内地海外网引述专家分析指，美国想继续把台湾当做抗衡中国大陆的一个桥头堡，希望营造出美国主导的东亚地区秩序。至于特朗普会否批淮，对中美关系则是考验，「一旦特朗普签了这个法案，中美关系将出现严重倒退」。但专家也认为，草案最终成为法律的可能性不大，「近40年来美国历届政府在两岸问题上的认识总体是理性和务实」。

　　另通过法案撑台参与世卫

　　众议院周二同时也以口头表决一致通过支持台湾参与世卫组织的法案。要求美国国务院每年向国会提交报告，说明政府部门如何协助台湾重新取得世卫大会(WHA)观察员资格。法案指示国务卿须「制订一个策略，以协助台湾重新取得世卫观察员身分」。