请问国务卿：拉美不需“新帝国强权”那谁是“旧帝国强权”？

正在墨西哥访问的美国国务卿提勒森，在出访拉美前的一场演说中，批评北京正利用经济影响力将拉美地区纳入自己的势力范围。(路透)

　　【熊猫眼】美国国务卿提勒森访问拉美五国之前，警告拉美国家不要“过度依赖”与中国的经济关系，拉美不需要“新帝国强权”;有趣的是，如果提勒森说中国是新帝国强权，那么旧帝国强权是谁?拉丁美洲曾经过度依赖了谁?

　　1970年代拉丁美洲学者曾提出“依赖理论”，与“现代化理论”分庭抗礼。依赖理论将世界划分为先进的中心国家与较落后的边陲国家，边陲国家在世界体系中受到中心国的剥削，所以难以发展或产生腐败等弊病，而中心国就是指向以美国为首的先进国家。

　　从1823年美国总统发表“门罗主义”，要把欧洲势力赶出美洲，尤其是遍布中美洲的英国海军。随后，美国在1898年打败了西班牙的殖民帝国，夺下古巴，强迫签约租借关达那摩岛成美国首个海外军事基地，至今尚未归还古巴。

　　20世纪初期，美国势力扩及加勒比海，入侵多明尼加、海地、尼加拉瓜、格林纳达等国家，使加勒比海被称为“美国的地中海”。

　　1903年美国支持巴拿马独立，与巴拿马签订“巴拿马运河条约”，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利，打通大西洋与太平洋的交通。自此之后，美国不仅完全掌握加勒比海，更将整个中南美洲纳入势力范围，从此实质控制了西半球，进而能够干涉全球事务。直到1999年，美国才将这条“黄金水道”主权归还巴拿马人民。

　　中国雄心勃勃的“一带一路”建设，海陆路线看似只到欧洲和非洲，但从去年首届“一带一路国际合作高峰论坛”参与领袖中，阿根廷总统马克里、智利总统巴切莱特飞了大半个地球亲赴北京，可见中国对美国后院的吸引力，让美国有如芒刺在背。

　　提勒森警告拉美说中国是新帝国强权，要拉美不要过度依赖中国;从依赖理论来看，那么拉美的旧帝国强权是谁、以及拉丁美洲曾经过度依赖谁，答案也就呼之欲出了。

中国有句古话，来说是非者，便是是非人。美国，正是那搬弄是非之人。