【熊猫时报讯】靴子落地,曾经在中国资本市场呼风唤雨的安邦集团董事长吴小晖,及其身后“大而不能倒”的安邦集团,正在为中共十九大后新一轮金融反腐祭旗。在此前的中共中央金融工作会议和中共十九大上,习近平将金融安全上升到国家安全层面。
北京时间2月23日,中国春节后的第2个工作日,中国保监会官网发布消息称,吴小晖“涉嫌经济犯罪”被提起公诉,即日起中国保监会全面接管安邦集团,接管为期1年。
吴小晖此前被指中国资本市场呼风唤雨的操纵者(图源:Reuters)
此前的1月17日,中国银监会主席郭树清接受中共党媒人民日报专访称,“少数不法分子通过复杂架构,虚假出资,循环注资,违规构建庞大的金融集团,已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍,必须依法予以严肃处理”。
至此,郭树清口中的“少数不法分子”及其构建的“庞大金融集团”似已现了原形。那么,吴小晖到底所犯哪条?拥有资本市场“全牌照”的安邦集团缘何成为“违规金融集团”?
第一宗罪:滥用保险资金,挑战“保险姓保”
自从2017年2月中国证监会主席刘士余怒斥“野蛮人”,中国金融监管层即开始大事清理各种金融乱象。紧随刘士余讲话之后,中国保监会高调提出“保险姓保”,意图使保险回归“保障”功能,并出台“134号”监管新规,以此开启保险业乱象纠偏。
在中国,少数财产险公司热卖短期投资理财保险产品,堪称世所罕见;部分人身险公司热销的实际期限为1年至5年间的“中短存续期”理财险,“短钱长投”风险大。“134号”监管新规就是对上述乱象的“叫停”。安邦集团亦因此受到监管层严厉警告。
自从3年前收购了华尔道夫酒店后,安邦又参与了一系列的全球高调交易,包括最终落空的购买喜达屋酒店及度假村的努力。且中国的监管机构规定,保险公司在海外的资产不得超过其总资产的15%。据安邦2017年春季公布的最新财务报告,安邦主要业务人寿保险的资产,近60%在海外。
2017年6月,中国银监会约谈调查了万达、安邦、复星、海航,并要求各家银行排查这几家海外投资活跃的民营企业的授信及风险。其后,中国国家发改委表态继续关注对外投资风险,还特别点名房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域。
第二宗罪:股权混乱涉嫌“白手套”,无视政商规矩
能量惊人的安邦集团原董事长吴小晖,被媒体曝出是中国前领导人邓小平的外孙女婿。吴被带走后,邓家曾发布声明称早就结束了这桩婚姻,从而澄清和吴的关系并做出切割。吴还被媒体曝出和多名中共“红二代”以及高官后代交往密切。
也许因为上述背景,安邦集团成为为数不多的拥有金融全牌照的民营公司。
另据陆媒《财新周刊》报道称,吴小晖掌控下的安邦集团,其股权结构异常复杂。公开资料显示,安邦集团的所有人,是浙江温州平阳县的几名小本经营的商人和农民,其共同点是他们都是吴小晖在家乡的亲人和熟人。
村民股东是否代他人持有股份?安邦的真正股东是谁?这已经直指“政商关系白手套”,而习近平领导下的中国反腐声言要改变“‘白手套’与权力‘黑手’相伴而生”局面。
“每一个权力中心的周边,都聚集了一批仰其鼻息的既得利益集团。这些人因为接近权力中心,得以垄断资源,获得巨大的利益。他们可能是权贵阶层,也可能是‘白手套’,他们游走在边缘,与权力完成合谋”,“每一个贪腐案件中,官员的身边莫不聚集了一批‘近权力的楼台先得利益’的商人。权钱交易,是贪腐永恒的话题。规制权力始终是中国社会的一个难题。”
第三宗罪:疯狂杠杆操作,诱发金融风险
2010年,也即安邦成立的那一年年末,该公司资产总计5亿元(1元人民币约合0.158美元),2013年安邦总资产达到170亿。其后安邦进入高速发展期,2014年末,安邦资产总计0.1万亿;2015年末,安邦总资产逼近万亿;2016年末,安邦总资产达1.45万亿元人民币。短短3年时间,资产增加80余倍。
个中奥秘,媒体直指杠杆操作,即突破险资政策限制,开启万能险层层加杠杆之路,从而实现资产快速倍增。安邦的险资杠杆收购游戏可谓惊天动地,2011年拿下北京CBD不可多得的地块、收购成都农商行后,其后数年间,安邦的数十亿美元收购活动甚至震惊了华尔街。
安邦从中国投资者手中吸收了数百亿美元的资金,这些大大小小的投资者们在追寻自己的成功梦想,这让监管层在试图遏制潜在的金融危机时,让中国的金融系统变得更加脆弱。而安邦大肆海外收购行为的结果可能是,将大批资产转移至中国国外,同时给中国国内银行留下巨大的债务风险。
第四宗罪:“把银行当提款机”,打造“违规金融集团”
继收购成都农商行之后,安邦集团相继持股民生银行和招商银行,后两者是中国非国有的股份制银行。险资银行关联方交叉持股易于诱发金融系统性风险,且安邦以“虚假出资,循环注资”手法持股民生银行、招商银行,亦被指将后者当成“提款机”。
仅以民生银行为例,自2014年开始,安邦集团在二级市场不断增持民生银行,持股比例一度直冲20%的红线,直到2017年11月仍为持股最高的单一大股东,3家安邦系公司位居该行前十大股东之列,合计持有逾15.5%股份。2017年6月16日,民生银行召开股东大会,在这次会议上,民生银行董事长洪崎表示,民生银行给安邦保险集团总共贷款1亿美金。
2017年2月,民生银行第七届董事会换届完成,中国银监会对相关股东的董事资格给予批复,但安邦副总裁姚大锋的董事资格仍未获批。其后的2017年11月,监管层要求安邦集团转让民生银行和招商银行股权,将持股比例降至最高5%。
自2017年年初以来,先后有“明天系”和“安邦系”两家中国金融资本集团涉案被查,“明天系”实际控制人肖建华被中国警方带走后至今未有露面,此次吴小晖被提起公诉,更是印证了中南海一方面警惕金融风险,另一方面,也是更带有根本性的是,在习近平反腐大棋局下,中南海意图严控和节制资本,重塑新型政商关系。(多维)