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【熊猫时报讯】欧盟当地时间2月28日公布长达120页的英国脱欧条约草案，包括双方公民权利及分手费等168个主要条款皆列其中，草案并明订「脱欧」过渡期将于2019年3月29日开始、2020年12月31日结束，届时英国将正式完成「脱欧」，但草案提议透过设立「共同管制区」，让北爱尔兰留在关税同盟的安排，则惹怒英国，英国首相文翠珊表明会坚决反对，形容该项建议等同分裂英国，故会拒不接受。本报国际组报道
欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel
Barnier)表示，草案几乎都是双方同意的内容、没甚么惊喜，但欧盟对于解决北爱尔兰边界问题的建议，却引起英国政府反弹。据了解，欧盟与英国曾在去年12月的谈判中，就北爱尔兰边界问题提出三项解决方案，包括英国和欧盟签订自由贸易协议，以解决边界问题，但这项协议谈判根本还没开始;第二个方案则是透过科技运用，避免设边检等「硬边界」出现，但这个方案没有进一步细节，因此被外界戏称为「纳尼亚方案」(Narnia
solution)。
避免北爱与爱尔兰「硬边界」
有指由于英国迄今仍提不出有效解决办法，令欧盟失去耐性，因此欧盟选用最后一项方案，就是将北爱尔兰设为「共同监管区」(common regulatory
area)，让北爱尔兰在英国脱欧后继续留在欧盟关税同盟，确保货品自由流通，避免北爱与爱尔兰之间出现所谓的「硬边界」，但到时北爱与英国本岛可能会被贸易边界隔开。
2020年底 英国完成「脱欧」
欧盟建议引起英国很大反弹，有意见形容北爱即变相不会与英国一起「脱欧」，「硬边界」反而要搬到本来同属一国的北爱和英国之间。文翠珊直言，这方案等同将北爱从英国分裂出去，因此不会接受，「欧盟委员会公布的协议草案一旦落实，将损害英国共同市场，威胁英国宪法完整，藉在爱尔兰海设立海关及监管边界，没任何一位英国首相会同意」，但文翠珊表示会继续和欧盟商讨。
草案亦列明英国「脱欧」过渡期，由明年3月29日开始，直到2020年12月31日结束，届时英国必须彻底「脱欧」，不过双方在多项议题都没甚进展。评论认为，草案显示出欧盟立场强硬，亦对英国政府迟迟没实际可行建议不满。欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶表示无意激怒英国，旨在加快谈判步伐，因为时间无多。
