聚焦博鳌：习近平释善意做球给川普

【熊猫时报讯】路透热点透视专栏作家贝多尔(Christopher Beddor)撰文表示，中国国家主席习近平
10日承诺进一步开放市场，此举有如把贸易球踢回给美国总统川普，川普政府不妨顺水推舟。

　　习近平在博鳌论坛演说中重申许多旧有的承诺，但也就汽车等领域亮出一些新的、实质的措施，并暗示可能迅速实施。尽管这些市场开放提议仍嫌笼统含糊，不太可能让美国强硬派就此罢休，就连美国企业界的温和派恐怕也不满意，但却能给川普创造一些继续谈判磋商的空间。

　　习近平最实质的承诺瞄准汽车产业，攸关众多美国选民的切身利益。习近平表示，中国将「尽快」放宽汽车工业的外资持股限制，并调降进口汽车关税税率。他也承诺加强保护外国智慧财产，并表示中国将扩大进口，但这些承诺较空泛。

　　贝多尔认为，从习近平的演说内容，找不到什么能支持习将成自由贸易领袖的论点，甚至可能加重外界对北京当局承诺的疲乏感。例如，习近平表示，中国将缩短限制外国投资大陆产业的所谓「负面表列」清单，但这项承诺之前即频频重复。习近平也提到将探索「自由贸易港」。全篇演说只字未提如何调整意在用本土品牌取代外国进口货的产业政策，也未提到如何抑制政府对经济更广泛的干预。诸如美国贸易代表赖海哲(Robert
Lighthizer)这类鹰派人士，可能把习近平提出的这一整套方案视为北京开出可笑的低标条件。

　　话虽如此，习近平的演说仍拿出一根胡萝卜想吊美方的胃口，作为北京以贸易报复棍棒还击美国关税的替代品，这提供一个机会让川普至少能延缓祭出关税，而连支持川普的企业游说人士都不乐见美中互祭关税的贸易战开打。在习近平发表演说后，金融市场大涨回应。

　　贝多尔表示，习近平摆出和解姿态，为进一步的协商铺路，一来可让川普宣称在促使中国降低汽车进口关税方面取得一大胜利，同时也能继续讨价还价争取更多更好的让步。川普政府有充分理由对中国「即将」改革的承诺存疑，但作为谈判的起步，仍值得美方笑纳。