【熊猫时报讯】香港立法会近年疯狂“拉布”烂透,民主派惯常有三招拉布,包括于大会点算法定人数,于负责审批工程及开设职位拨款申请的财务委员会,以及辖下工务及人事编制小组委员会,则是提出大量中止或休会待续议案浪费会议时间。立法会秘书处披露,自二○一三至一四立法年度至今,单是于大会点算法定人数逾二百七十小时,推算已浪费逾五千七百万元,连同于财委会陷拉布泥沼“烧时间”,过去五年多时间合共浪费逾八千一百万元。有前立法会议员对议会拉布烂透“烧钱”逾八千一百万元感到震惊,表明“议员唔开会议事就扣人工”。
立法会拉布之风源于二○一二年,当年审议俗称“替补机制”的议员出缺草案,激进泛民提出超过一千项修订阻挠草案通过;而于一二年年中,前特首梁振英上台后五年任期,每年一次的财政预算案均是拉布的重要战场,而于一四年违法占领行动爆发后,泛民更发起议会全面不合作运动,除了大会点算法定人数拉布外,连负责“把关”审批项目拨款的财委会,以及辖下的工务及人事小组均不能幸免,泛民长期透过提出中止或休会待续议案等“烧时间”,令到基建工程拨款滞后,造价超支要市民“埋单”。
立法会秘书处最新回覆建制派议员廖长江及李慧琼的财政预算案书面问题,全面披露立法会过去五、六年的拉布实况,首先是立法会大会因点算法定人数耗用会议时间,一三至一四年度至今年二月底,“烧时间”近二百七十二小时,再乘以立法会提供服务每小时平均开支,推算涉及浪费超过五千七百多万元。
值得留意的是,立法会拉布近年愈趋恶化,大会点算法定人数耗用会议时间由一三至一四年度的接近五十小时,拾级而上升至一五年至一六年度最高峰的一百一十七小时,占该年度总会议时数二成一,同一时期的财委会及辖下两个小组,泛民透过中止或休会待续拉布“烧时间”亦是近年最多,接近三十八小时,浪费约七百九十六万元,单是一五至一六年度,泛民于议会拉布三招“烧钱”高达三千二百多万元。
及至前年底,因应青年新政游蕙祯及梁颂恒因宣誓辱华无效被取消议员资格(DQ),加上去年七月,再有社民连梁国雄等四人被DQ,建制派趁于地区直选及功能界别均取得过半数支持下,成功修改大会《议事规则》及财委会会议程序,杜绝泛民任意使用拉布三招。资料显示于一七至一八年度,截至今年二月底为止,大会点人数浪费时间只有略多于三十三小时,而财委会处理中止或休会待续议案所耗用的会议时间大减,仅有四十六分钟。
前立法会议员、“廿三万监察”发言人王国兴对立法会拉布浪费超过八千万元表示震惊,狠批现时立法会不食人间烟火,把公帑“掟落咸水海”,促请立法会做好衡工量值工作,包括制订“议员唔开会就扣人工”机制,同时为免再积压议程,要市民为超支“埋单”,建议立法会要尽一切办法完成所有议程审议,否则暑假“不散会、不休会”。