【熊猫时报讯】美国总统特朗普周二(8日)无视欧洲盟友劝说,宣布美国退出2015年达成的伊朗核协议。恢复对伊朗的制裁。伊朗总统鲁哈尼随即回应,批评特朗普在打心理战;指即使美国退出,他们仍会留在核协议内,又扬言已准备好提炼更多浓缩铀。
蕭十一狼析评:
「伊朗核协议」全名为「联合全面行动计划」(JCPOA),于2015年签署,该协议缓解对伊朗的制裁,作为交换,伊朗核计画受到限制;伊朗核协议签署方包括美国、英国、德国、法国、欧盟、俄罗斯、中国、伊朗。
美国总统特朗普8日宣布正式退出伊朗核协议后,各方反应不一。
当年促成核协议的前总统奥巴马,发文批评特朗普“犯下严重错误”,或令美国卷入核武及中东战争。他又指美国不断退出及违反协议,大大损害自身公信力,甚至影响朝鲜对美国遵守承诺的信心。
英法德三国外长周一发表联合声明,强调欧盟将会维持核协议。法国总统马克龙表示,法国、德国及英国对美国退出核协议感到遗憾,指特朗普此举令核不扩散制度受到威胁,法国将继续和盟友合作,制订更广泛框架,涵盖核活动及核协议首10年后的情况,以维持中东地区稳定和平。一直以来,欧洲各国都尽最大努力促使特朗普回心转意。法国总统马克龙、德国总理默克尔及英国外相约翰逊就先后赴美进行游说。可惜均没能改变特朗普的想法。
伊朗总统鲁哈尼周一在国营电视台发表讲话,称伊朗已准备好面对任何情况,包括核协议撕毁或美国退出。鲁哈尼又谓,若然伊朗能够从协议获得想要的东西,即使美国退出,他们仍会留在核协议内。他强调就算此后面对困境,都不会改变伊朗人的生活。
俄罗斯总统普京的发言人周二表示,美国退出核协议,当然会做成严重后果。
以色列总理内塔尼亚胡赞扬特朗普的决定“勇敢”,强调在过去数月发现伊朗向敍利亚运送武器,威胁以色列安全,将全力支持美国退出有“严重缺陷”的核协议。
什么原因导致特朗普不听欧洲盟友的劝阻,执意要退出呢?这里有四大原因。
一是伊核协定「漏掉」限制伊朗试射导弹;二是协议没有提到伊朗支持叙利亚总统阿塞德;三是没有提到伊朗介入也门内战;四因伊核协议乃奥巴马时代的重要政治遗产,特朗普必欲去之而后快。
其实,特朗普的“退群”是完全有迹可循的,这就是他在竞选时的立场,他一直就把竞选诺言当真的去兑现。最近传出他聘用私人情报公司,挖掘奥巴马团队在伊核谈判期间的黑材料,可见他在相关问题上早有既定立场。
特朗普竞选时就批评伊核协定是美国签署过「最烂的协定」、「很丢脸」,和历任美国总统一样,特朗普在中东选择跟沙特阿拉伯为首的逊尼派站在一边。还有就是特朗普与以色列的亲密关系,这跟奥巴马与以色列几乎对立的关系截然不同。
欧洲列强所以反对美国退出,除了欧洲安全因素的考虑之外,还有就是商业利益的担忧。
获益于伊朗核子协议的制裁解冻,近两年来,欧洲各大财团也在政府的鼓励下,大幅抢攻伊朗商机,其中像是伊朗的石油、化学产品、汽车与各式製造工业,都有欧洲企业的投资身影;然而,在特朗普准备重启经济制裁后,这些「洗头洗一半」的欧洲企业,要如何在美国与伊朗市场间取得平衡,并回应美国政府的经济报复与封锁成为头疼的问题。
但是否美国是退出的赢家呢?却是未必。
特朗普身为商人,理应了解合约精神,既然签了合约,就不容单方面修改内容,即使不满条款,也只可以在续约时提出。毁约后,特朗普政府再失国际信用,这是一个失败。
西谚有云:「一件东西没有破,就不要去修它。」一个由多国签署且运作良好的国际协议,一句不喜欢就撒手走人,再次凸显狂人视国际多边合作体制如无物,盟友群起反对,不足为奇。特朗普再次挫伤与欧洲列强的关系,这是另一个失败。
还有一个可能,就是逼迫伊朗重新发展核武,从而引发区内军备竞赛,也令以色列军事行动师出有名。
还有就是可能对推动朝鲜弃核产生反效果,最终检测美国政府是否愿意朝鲜弃核的诚意。因为,假若朝鲜弃核,美国就少了很多重兵部署亚太地区压制中国的借口,进而影响到美国的印太大战略。所以,当朝鲜真的弃核,美国或者会迟疑起来,又或者用强硬“递纸条”方式侮辱朝鲜逼金正恩低头,刺激金正恩,让金正恩担责,变相刺激半岛局势,让美国的印太战略得以继续,这或是特朗普鹰派团队的醉翁之意呢!
(作者为《熊猫时报》澳洲版主编)