蕭谈 美国制裁伊朗背后是俄美博弈 中国渔翁得利!
作者:蕭十一狼
特朗普团队不顾法德盟友的反对,执意退出伊朗核协议,美欧矛盾似乎颇大,但笔者认为这不至于令美欧翻脸,欧洲最多花更多精力应付而已。毕竟在对付伊朗和中东的问题上,欧洲离开了美国就寸步难行。
因此,就算欧洲在伊朗有投资,但碍于美国的领导地位,撤出是难免的,投资变竹篮打水,欧洲盟友对美国怨声载道是必然的。笔者认为,欧洲及中俄想与伊朗继续维持核协议,笔者认为可能性不大,因为美国的制裁一定会逼迫盟友跟随,逼欧洲的企业选边站。伊朗希望透过国际社会向美国施压,是徒劳无功的。只是这有一个过渡期。
而一旦伊朗得不到经济上的实惠,恢复核政策是自然而然的事,伊朗或会借鉴朝鲜,即只有真正拥有核武后,才有谈判的筹码。
美国退出行为,重创了美国的国家信用,再次证明美国人靠不住,长远会进一步削弱美国的霸主地位。这对正在与美国谈判的中国,朝鲜以及准备和美国谈双边贸易的国家都有警示。
必须明白,退出核协议不是美国的最终目的,只是最就手的“着力点”而已。因为,各界公认美国已经把伊朗定性为整个中东政策的突破点,最终对付的是俄罗斯-伊朗-叙利亚联盟的俄罗斯(包括最近复活针对俄罗斯的第二舰队)。
美国退出伊朗核协议,原本想借打击德黑兰,解决中东地区的心腹大患,并捆绑欧洲盟友共同对抗伊朗背后的俄罗斯,从而打一场新冷战。然而华府的这种策略并不能瞒过普京,俄罗斯正窥准美欧之间在伊朗核协议上的分歧,乘虚而入,挑拨离间。
欧洲,中俄外交上反对美国退出核协议,以色列和沙特则拍手叫好。其实,中俄并非毫无得益。
对于美欧间步调的不一致,普京可谓洞若观火。总统府透露,普京跟即将来访的德国总理默克尔互通电话,讨论伊朗核协议问题,双方立场几乎完全一致。另一方面,法国总统马克龙亦将与普京在圣彼得堡一场商业论坛上会面,届时相信将讨论伊朗核协议问题。事实上,俄罗斯尝试在贸易制裁上撬动美德及美法之间的关系,并非无的放矢。
还有,特朗普宣布有关决定后,俄罗斯卢布币值应声上升。原因很简单,伊朗作为全球第三大石油输出国,受美国制裁影响,意味着石油供应量减少,对同样倚重石油输出的俄罗斯而言,无疑是天大喜讯。普京这些年来得以挺直腰板跟美国人死磕,很大程度上依靠卖石油积聚的财富,可以这样说,美国退出伊朗核协议,未见其利先见其害,「放生」俄罗斯经济更不啻于搬起石头砸自己脚。
跟联合国一致制裁朝鲜不同,由于美国毁约在先理亏,就算伊朗玩核武,联合国搞制裁也未必能过俄罗斯一关。基于地缘政治,叙利亚俄罗斯要保,伊朗也同样要保。
中国同样受益,其实伊朗有核无核都跟中国没多大关系,美国退出伊核协议,中国未必是最大但肯定是大赢家之一。
长远而言,中国可以凭借作为全球最大原油进口国的地位,坚持要求从伊朗进口的原油以人民币计价,并从中受益。
由于以美元计价的指标布兰特和西德克萨斯中质油(WTI)占据主导地位,石油以美元定价并交易。如果原油进口以人民币计价,则会让中国省下兑换美元的成本,并在全球金融体系中增加人民币的使用,而这最终会蚕食美元的国际影响力。
美国实施制裁后,伊朗出口料将减少,外商投资亦是如此。这不仅会损及伊朗经济,也会破坏美元的流动性,因为全球石油贸易给美元流动性带来支撑。这促使伊朗接触中国央行讨论以人民币计价的交易。
为了更好地控制石油进口价格,中国在3月推出原油期货交易,有望成为一个能与布兰特和美国原油期货抗衡的、以人民币计价的指标合约。
短期而言,在美国宣布恢复对伊朗实施制裁后,若法国石油公司道达尔撤出伊朗南帕尔斯天然气田项目,中国石油天然气集团公司(即中石油)可作好准备接手道达尔的权益。一旦接管南帕尔斯气田的运营,中石油可通过旗下的昆仑银行来进行融资和结算。现在包括日本国际石油开发帝石(1605.T)等许多企业已明显屈服于美方压力,开始放弃在伊朗的项目。中国控制能源的机会很多,这可以抵消中东紧张局势引发各国油价上涨的成本。
此外,笔者认为复杂的中东形势可以牵制美国的精力,减轻亚太的战略压力,这些都是利好。
还有一点,以色列与伊朗会否爆发战争?
伊朗而言,或许为了维持与欧洲的关系,伊朗不会全面恢复核武发展,但在叙利亚必然全力与政府军合作攻击美国及其附属的势力,叙利亚的战火将会更加炽烈。
至于以色列,以往是战无不胜,但二○○六年已难以对付黎巴嫩的真主党,现时伊朗与真主党的实力更今非昔比,导弹能力大大增强,还有俄罗斯的武器支援和战场上的掩护。若美军只用空袭支援以色列,或许有助打击伊朗等在叙利亚的势力,但真主党必然攻击以色列境内,以色列能拦截多少导弹的来袭呢?以色列政府的强硬,部分是为了维护涉及贪污案的总理及右翼政权,不能速战而胜,国内反弹必大。美国能怎样呢?
美国会否对伊朗动刀,笔者认为不会,伊朗比叙利亚强百倍,有威力巨大的弹道导弹,美以联军未必能讨到便宜,关键是俄罗斯和中国也不会袖手旁观。
最大的输家,只有欧盟,是人财两空,美国头上又多了一笔债。
(作者为《熊猫时报》澳洲版主编)