川普关税惩罚成罗斯谈判筹码

【熊猫时报讯】美国商务部长罗斯。路透中国副总理刘鹤本月赴美贸易谈判后，美中宣布贸易战「停火」，时隔不到两周，美方却「点火」，宣布六月十五日前公布加征关税最终商品清单，美国总统川普再度展现他「说变就变」的风格，但选在商务部长罗斯本周六访陆进行谈判、川普与北韩领导人金正恩的新加坡会谈之前预告要有动作，川普究竟所为而来?

　　川普喜欢保持弹性，谈判通常不把话说死，因此美中贸易战暂歇后，白宫突然发布声明也并不令人意外，川普此举可从几个方向解读。

　　首先，这份声明是川普在三月基于「三○一」调查签署备忘录的后续，对外交代进展。基于美国贸易代表署之前所公布的时程，五月中召开公开听证会后，外界原本预计川普政府应于六月或七月采取行动。

　　其次，罗斯将率团于六月二日至四日赴中进行贸易谈判，川普此时释出惩罚性关税还在谈判桌上的讯息，可望为罗斯提高谈判筹码。因为刘鹤赴美前，媒体报导美方对北京提出两项要求，一是缩减美中贸易逆差，二是要求陆放弃「中国制造二○二五」计画。美、中日前发布的联合声明，仅提到缩减贸易逆差，未提「中国制造二○二五」。

　　若美方真向北京提出两项要求，显然在「中国制造二○二五」计画方面未达共识，美方才会在罗斯即将赴陆谈判之际，锁定「中国制造二○二五」，并从贸易与签证下手。

　　第三，川普解除中兴通讯禁令，引发两党议员强烈反对，质疑新协议只对中兴与大陆有利。川普可能想以关税惩罚、投资限制等看似强硬的举措，安抚国会的不满情绪。

　　第四，川普在美国与北韩代表团、高层官员正为「川金会」准备之际，可能想借贸易手段向陆施压，获得中方出更多力协助美国处理北韩问题。

　　川普日前宣布取消「川金会」，获北韩善意回应便称可望如期举行，川普或许认为「反覆策略」也适用于美中贸易。不过，面对经常威胁撕毁、退出协议的川普，即使美中达成架构协议，也无法避免川普突然反悔，川普祭出「反覆策略」只是让对手认清他的不守信，提醒对方谈判时得更严谨。