台媒:中国对「特金会」布下的大棋局

         即将举行的「特金会」虽是全球聚焦的话题,但更大格局的操作仍隐藏在幕后,就是中国正在布置一盘大围棋。西方学者认为,美国如果还想在东亚地区保留充分的影响力,每一步都必须谨慎落子。

  中国目前布的是什么局?美国领导人在处理朝鲜的战术性威胁时,应如何因应来自中国的战略性挑战?

  东亚真正的战略核心并不在于朝鲜半岛,虽然此处也相当重要。真正的重点在于南海,当地蕴藏庞大的海底石油及天然气资源。更重要的是全球三分之一的海上贸易都经过此地的国际水道,而当地大部分的区域都是中国领海。

  中国以实际行动来贯彻领海主张。包括派遣军舰及动员民船在南海巡弋及作业,管制其他国家的船只作业,抗议美国及盟国军舰在南海的行动,扩建岛屿及部署军事设施。北京已在50万平方英里的南海上建一系列不会沉没的“航空母舰”。

  中国进行的是持久赛局。美国国防部虽忙着研拟五年新计画,但中国的思维却可以延伸到200年。中国在南海有三大关键战略性目标,将会持续默默地推行。

  第一,中国要毫不受争议地掌控南海。第二,中国要整合对周边地区的影响力,特别收复台湾,并使菲律宾及/或越南成为主要的伙伴。第三,中国希望朝半岛维持现状。

  对北京而言,「特金会」的最佳结果就美、朝能够同意一项架构性协议,使朝鲜真正「去核武化」的时间延长到遥遥无期;此即能使金正恩政权长期存续,并使朝鲜半岛维持现状。

  要达成此一目标,中国须尽快重返谈判桌,例如与南韩一起成立「四方会谈」。中国也会运用对朝鲜的影响力,让特朗普能够宣称美国赢得某种的胜利,以证明所有通往平壤之路都需先经过北京。截至目前为止,习近平这手牌打得相当漂亮。

  美国眼前面临一些困难的抉择。为了继续推动外交途径,白宫必须对「立即且完全去核武化」的想法做出一些让步。金正恩不会同意立即放弃核武,特朗普也很清楚现在只能部分解决,即使只是对未来做出一些口头承诺亦可;但特朗普想要保住这个面子,就须对中国有所让步。

  特朗普尤其不可对南海问题做出让步;一旦让步,美国只能达到短期的目的,却将让中国在南海取得长期且广泛的优势。

  美国必须坚决反对中国在南海领域的要求,并继续派遣军舰及战机进行所谓「维系通航自由」的巡弋,与日本、澳洲及印度做更紧密的合作;对朝鲜方面,则须要求朝鲜不只冻结核武,还要停止洲际飞弹计画。这是一项重大议题,但美国可以达成。

  中国以朝鲜问题为筹码,向南海推进,是中国下的一手大围棋,但愿美国不要只一心想玩跳棋。(联合报)

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