特朗普赌注加码对2000亿中国货征税这场show hand如何玩？

【熊猫时报讯】中美贸易谈判犹如玩show hand，美国政府上周五(6月15日)宣布对中国340亿货品加税后，中国商务部立即等额跟随。

　　过了一个周末后，总统特朗普再威胁要对2000亿中国货品征税，中国政府又会跟下去吗?

　　美东时间周一(6月18日)，总统特朗普发表声明，表示已下令贸易代表草拟关税清单，将对2000亿美元中国货品开征额外10%关税，回应中国对美国的反击。

　　上周五(6月15日)白宫宣布7月6日起对中国340亿美元货品加税后，中国商务部即以公布同日加征等额关税，特朗普指出，「中国显然没打算改善不公平做法，继续取得美国知识产权和技术」，「清楚显示中国打算令美国永远处于不公平的劣势」。从行文措辞可见，中美在5月的三次会谈可谓成果告吹，特朗普并不收货。

　　今次的2000亿策略，特朗普如意算盘是怎样打?

　　如何等额回应2000亿?

　　首先，中美互相叫价已经不是新鲜，今次的特别之处在于2000亿这个数字。

　　贸易战可以从两个向度看，分别是关税的广度及深度。以往美国声言要对500亿中国货品征收25%关税，500亿是广度，25%是深度。今次特朗普扬言对2000亿中国货品征收10%额外关税，税率减少但覆盖范围大幅增加，对中国贸易的打击更全面。500亿货品清单普遍被视为针对下药，已顾及美国消费者利益，但如果扩大战线到2000亿货品，必然会波及其他伤害自己的层面，中国商务部亦因而形容为「失去理性」。

　　失去理性也要这样出牌，特朗普盘算什么?白宫肯定预期中国会再次等额回应，即要向美国2000亿进口货品开征额外10%关税。但中国每年只从美国进口约1500亿货品，换言之中国不易做到同等回应。当然中国可以在税率上提高以弥补，但特朗普的讯息可谓相当明显，就是想塑造筹码比别人多的形象。正如康奈尔大学国际贸易教授普拉萨德(Eswar
Prasad)指出，特朗普似乎认为中国进口美货不多，能采取的报复措施有限。

　　但不少人相信中国除了提高关税外，还可以限制美国企业的销售业务、针对服务贸易等。即使要力度同等反击，也不一定要以完全一样的方式开征关税。

　　由开价到谈判的循环

　　如果熟悉特朗普套路的话，今次2000亿关税清单的做法不足为奇。特朗普向来喜欢先漫天开价，然后才与对方坐下来谈判。

　　以中美贸易磨擦来说，在今年4月华盛顿和北京先后开出500亿货品关税清单，当时特朗普亦表明不接受反击，4月5日发声明表示已下令贸易代表署额外对1000亿中国商品加征关税，做法与今次一模一样，只是今回银码加大。但在这份声明后，贸易代表其实没有真的开出关税清单，相反美国先派出财金团队赴京谈判，后来中国副总理刘鹤再回访华盛顿磋商。

　　贸易代表确认，今次特朗普所言的2000亿清单已经包括早前的1000亿货品，而非两者相加成3000亿。既然中美深知全面开打贸易战只会两败俱伤，外界大有理由相信这个叫价还价的戏码将会再次上演，中美各摆姿态后再次进入谈判期。

　　美国对华征税时间表

美国		中国
特朗普下令开500亿清单	3月22日
贸易代表列出500亿货品清单	4月3日
	4月4日	商务部列出500亿货品清单
特朗普下令开1000亿清单	4月5日
财金官员访北京磋商	5月3日
	5月17日	副总理刘鹤访华盛顿磋商
	5月19日	副总理刘鹤宣布中美搁置关税
财长姆努钦宣布中美搁置关税	5月20日
特朗普下令开500亿清单	5月29日
贸易代表列出340亿货品清单	6月15日	商务部列出340亿货品清单
特朗普下令开2000亿清单	6月18日
340亿货品关税预定生效	7月6日	340亿货品关税预定生效