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【熊猫眼】所谓中美贸易战，数月以来变化多端，说打就乌云密布，议和就暖风劲吹，现在又到是和是战的关键时刻，北京方面反而口风收紧，不仅主要涉外部门谨言，各大媒体也获令收声，这一切，都是在等中央决策，具体来说，是在等重要会议议决。
第一个会议出台，令很多人失望，那是20日召开的国务院常务会议。很多人以为这个会议上将对美方征税开战作出回应，至少要有对应工作性安排。然而会开完后不论公开报导还是小道消息，都说这次国务院常务会议未提中美贸易战之事，焦点议题是部署进一步缓解小微企业融资难融资贵，持续推动实体经济降成本;确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。而前一议题3月底已有专门会议讨论，后一议题事关民生但不算全局。
国务院常务会议不谈中美贸易战，很多人想不通，但数日后另一个会议给了答案，这个会议是22日起一连两天的中央外事工作会议，这次中央外事工作会议有个明确提法，叫做外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央，这个提法直接回应各方对此前国务院常务会议的关注。
中央外事工作会议不是年度会议，也没有固定的时间，上一次开此会是2014年，再倒数往上次应是2006年，也就是说，不固定时间下有一届中共中央领导层开一次的惯例，而召开的时间选择主要看当时有无需要议决对外大事。
中央外事工作会议也属最高规格之一，也即全部中共中央政治局常委要出席的，按现在的体制叫七加一，即七位中共中央政治局常委加上一位老资格国家副主席。在如此高规格下也要拿出成果，即议决对外大局，确立对外工作指导方针，敲定主要对外政策。是以，今次外事工作会议办了三件事，即一是首次确立习近平外交思想的指导地位;二是确定中国外交新定位，叫新时代中国特色社会主义大国外交;三是定出中国外事工作的主要原则即十个坚持。
从公开的报导来看，这次会议的内容，是中共19大、3月新一届全国人大的政治延续，跟当下中国面临的外交局面，特别是中美贸易战这一变局，关系不大。但如果你细研读会议公告，配合当前的局势，会理解这是一次战前的确权行动，特别是会议最大的成果，是确定习外交思想，会议开宗明义的第一结论，就是坚持以维护党中央权威为统领加强党对外工作的集中统一领导。
按照这个会议的性质，选择在此事召开，定思想、定路线、定原则本来可早可晚没那么急，现在择时而定，就有其外延背景，这一背景正是改变中国外交大局的中美关系大变局。这一大变局可战可和，但不论以战而论还是以和而议，今次会议是战前确权。
目前的对外公告，没有提中美贸易战，甚至出席会议的驻美国大使崔天凯，也只谈习外交思想的伟大。然而会议除了战前确权的意义外，还有统一思想的功能，这个统一用的就是十大坚持，而这些坚持，大半与中国当前的外交战略特别是中美关系相关连，这一关连既由坚持来体现，则侧面表现了不主动求战、不妥协地议和的基本去向。
习近平在今次中央外事工作会议上的讲话，肯定对中美贸易战有所布局。由这次会议的口径和外间的风声，大致可以把握三个要点，一叫不退，既然有十大坚持，意思就是政治上不退让，原则上不妥协;二是应战，既不退就得准备打，打就要战前确权;三是定位，既然要打，要定位是怎样的一仗，现在看来，定位是持久战，中国打持久战有经验，还有理论，毛泽东专门有一本书写这个。
