增竞争力 华须优化营商环境

  

       刘斌认为,贸易战虽是挑战,亦是提高中国经济发展质量的良机。

  一九七八年改革开放以来,中国的GDP按人民币算增长了二百二十六点九倍,占世界总量的比重从七八年的百分之二点二五增长到百分之十五点九五,而美国这四十年GDP增长逾八倍。从产品贸易结构上看,去年中国高新技术产品出口逐年上升,其中机电产品出口八点九五万亿元人民币,增长逾一成二,占中国出口总值的五成八。经济总量的彼消我长、中国贸易结构的优化,形成对美国高附加值产业的竞争,将带来全球战略格局的重新洗牌和调整。

  中美之间的贸易博弈不可避免,竞争与发展将是中国今后的主题。此次中美贸易战既是对中国出口贸易的一次挑战,更是提高中国经济发展质量的一次良机。当前,当局想加快推进企业竞争力的提升和经济的高质量发展,必须从优化营商环境上着手,具体建议有四个方面。

  第一、加快建设信用体系,降低整个社会的交易成本。包括打破讯息孤岛,加快建设全国信用讯息共享平台,实现银行、工商、税务、海关、环保、公安、法院、质监及各级政府项目审批部门之间的讯息互联互通,建立失信联合惩戒机制。另外,要加大对网络诈骗、金融诈骗的打击力度,预防大规模信用风险的集中爆发。同时,可透过身份证号码为基础,建立个人信用管理讯息系统。

  其次,以保护知识产权,推进创新的跨越式发展。可将知识产权考核纳入政府业绩的考核评价体系,建立打击知识产权侵权行为的长效机制,提高违法成本,发挥法律的威慑作用。另外,可加大宣传力度,在保护知识产权上达成共识;发挥舆论监督的作用,形成全社会全方位的监督网络。

  第三,紧抓产品质量建设,使中国制造成为高品质的象征。例如树立“质量第一”的全民共识,杜绝假冒伪劣产品,打造高品质的“中国品牌”,推动产品分级制度试点和产品标注试点,推进智能制造、跨境电商、物流贸易、新能源、互联网金融等新兴产业的标准建设。

  最后,改善投资环境,推进服务市场的开放。外资进入中国不仅能带来资本、技术和管理,也是促进中国企业进步的巨大动力。一是要加快转变政府公共服务职能,形成高效、公平、透明的政务环境。简化涉及政府的流程,以讯息化和网上办公提高办事效率。创新监管方式,鼓励竞争。二是进一步放宽市场准入,强化投资主体多元化机制,扩大外资机构在华业务范围,扩大民间资本业务范围。

  东莞理工学院副教授刘斌

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