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【熊猫时报讯】「减税降费」是国务院总理李克强近年施政重点之一，但中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇却质疑，财政部阳奉阴违，实际上不仅未减税，反而是增税。他甚至质问，「这种局面，投资能够增长吗?就业能够稳定吗?消费能够扩大吗?金融体系能够稳定吗?经济增长下行压力不会加大?」
李克强在今年政府工作报告中表示，透过全面实施「营改增」、采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，过去五年共减轻市场主体负担逾人民币
3兆元。7月23日国务院常务会议上，他再次提出，财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，积极财政政策将聚焦「减税降费」。
李克强表示，在确保全年减轻市场主体税费负担人民币1.1兆元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策扩大至所有企业，预估全年可再减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1,130亿元，预计9月底前要基本完成。
不过，在国务院大肆宣扬减税力度的同时，财政税收却依然快速增长。2017年，全国税收达人民币14兆4,360亿元，增长10.7%。今年上半年，税收增幅更达14.4%。
周天勇31日在新浪财经等媒体发表文章，质疑中国是否真的减税了。他首先表示，减税由中央和国务院决策，还是由人大提议表决通过，还是由财政税务部门提出方案来操作，结果是不同的。
文章称，在市场需求相对收缩，美国大举减税预期的竞争下，中国实体经济企业处境十分困难，需要减税降费的帮助。周天勇说，他依据财政部官网数据测算，2014到2017年，以财政税收增长速度不超过GDP增长速度为据，4年中实际上并没有减税人民币2兆元，而是向企业多收了2,829亿元税收。
周天勇指出，2018上半年，增值税、消费税、企业所得税、个人所得税，分别较去年同期增长16.6%、17.4%、12.8%和20.3%，而同期GDP增长6.8%。按税收增长速度与GDP增长同步计算，2018上半年不是减税了，而是合计多收税6,322亿元。
周天勇并以古讽今表示，明代就曾发生这种十分滑稽的情况，「户部往往将皇帝的减赋，操作为增赋」。有的皇帝明白此套路和结果，于是绕开户部，直接下诏，才能真正做到减赋。
