美国会要求政府全面评估台湾军力

  

       图为由美国提供技术、台湾地区自行建造的巡防舰班超号。(取材自海军司令部)

      【熊猫时报讯】美国国会1日通过下年度《国防授权法案》,明文要求美国国防部全面评估台湾地区的军力,尤其是台湾地区的后备战力。法案也要求美国协助台湾地区构建非对称战力,以强化台海安全。法案并建议美国派遣医疗船访台。

  建议美台联合军演参议院1日以87票对10票通过《2019会计年度国防授权法案》(NDAA
2019)。众议院已在7月26日以359票对54票通过此案。法案第1257条强制规定美国行政部门应采取各项友台措施,第1258条则建议美国与台湾地区联合演习。

  第1257条规定,美国应强化台湾的军力战备,「(美国)国防部长经与其适当之台湾对口咨商后,须对台湾的军力进行全面评估,尤其针对台湾之后备军力为然」。评估内容包括:一,人员管理及军力发展,尤其针对后备部队。二,招募、训练及军事计画。三,指挥、管制、通讯及情报。四,科技研发。五,国防物资采购及后勤。六,战略规划及资源管理。

  此一条款并规定,法案生效后一年内,美国国防部长经与国务卿咨商后,须向国会提交报告,说明上述的「全面评估」内容;美国行政部门并应根据评估结论,落实各项建议事项,包括扩大两军资深层级之军事交往及联合训练、支持美国对台军售及其他装备移转,「尤以发展不对称作战能力为然」。

  在「国会意见」方面,第1258条指出,《台湾关系法》及美国对台「六项保证」均为美台关系之基石;美国应强化与台湾之防卫及安全合作,支持台湾地区发展亟需之「有能力、准备就绪及现代之防卫军力」;美国应经由军售、商售及产业合作,强力支持台湾地区获得防御性武器,「并着重不对称战力及水面下作战能力」;美国应及时检讨与回应台湾地区提出之军购需求,以改善对台军售之可预测性。

  考虑医疗船访台此外,国会建议美国国防部长推动下列事项:一,与台湾进行实战训练及军事演习之机会;二,依据《​​台湾旅行法》推动双方资深国防官员及将领之交流;三,扩大在人道协助及灾难救助方面之合作;四,考虑派遣一艘美国医疗船访问台湾,做为年度「太平洋伙伴」(Pacific
Partnership)任务之一部分,以改善灾难应变计画及整备作为,并强化美台合作。

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